经济观察网 记者 于惠如 “总的来看，创业板扛起了注册制改革的探索重任，首次将增量与存量市场改革同步推进，为全市场注册制改革探索路径。”8月22日，深交所副总经理李鸣钟在“2020中国上市公司论坛”上说。

今年4月27日，中央深改委第三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册之总体实施方案》；6月12日，正式发布；6月15日、6月30日，深交所先后开始受理在审企业和新申报企业申请。

8月24日，创业板改革并试点注册制将正式迎来首批上市企业正式交易。“目前创业板改革注册制已经完成了系统性发审等全部工作，标志着整个注册制改革向前迈出了重要的一步。”李鸣钟表示。

阳光化、可预期、市场化

李鸣钟认为，创业板注册制改革不仅具有“存量+增量”的探索性，还体现出阳光化、可预期、更加市场化的特点。

李鸣钟称，深交所建立了公开透明的审核机制和审核程序，在审核平移创业板管理、退市等方面均做出了一系列安排。“总体上看，这次创业板改革，考虑对既有制度延续性和注册制新要求的平衡，最大限度减少对存量市场的影响。”

此次创业板改革更多依靠技术手段便利市场主体，创业板注册制审核系统24小时在线运行，创业板注册制审核系统24小时在线运行，专网审核专区，审核要点开放了“深证服”APP，便利公众随时随地查阅审核注册进展情况，从企业申报到上市全程电子化。

此外，深交所坚决审核阳光化、电子化，扎实推进审核标准、审核进程、审核结果、监管措施“四个公开”，自始至终公开透明。

另外，创业板注册制发行上市条件更加市场化，允许尚未盈利的企业、存在未来弥补亏损企业、特殊股权结构企业以及红筹企业在创业板上市。创业板新股发行价格通过市场化方式决定。发行节奏上，由市场主体自主选择发行窗口，实现新股便利化。

“以前我们每次重点的论坛都会请到中概股、红筹股上市的一些企业，应该说随着科创板、创业板改革不断推进，新经济形势已经悄然发生了变化。我们也相信通过坚持不懈的包容能力，能够重新适应不同类型、不同发展的需求。”李鸣钟说。

企业申报创业板积极性高

“最近这段时间，企业申报创业板的积极性非常高，我们的监管部门、审核部门工作压力非常大。企业数量多、覆盖广、质量优，充分体现了中国的经济活力韧性，为高质量发展、可持续发展奠定坚实的基础。”李鸣钟说。

截至8月20日，创业板已受理365家IPO申请，广泛分布于52个行业，其中189家新申报企业涉及40个行业。包括新闻出版、批发零售等新模式、新业态企业，既有战略新兴产业、高新技术，也有传统产业与新技术、新业态、新模式深度融合的企业，整体覆盖更广。

在李鸣钟看来，这样就形成了科创板各有侧重、相互补充的发展格局，整体上有利于实体经济的发展。

从深圳上市公司结构看，资本市场支持创新创业作用明显。公开数据显示，目前战略新兴企业996家，市值14万亿，占深市的45%，高新技术企业1651家，市值21万亿，占深市总市值的67%。

过去十年，创业板平均净利润年复合增长率20.85%，盈利公司始终保持在9成左右。

李鸣钟认为，创业板创新底蕴深厚，共有142家公司的实控人曾就职于高校或科研院所，推出922期股权激励计划，315次员工持股计划，参与员工18万名。对激发员工创业新热情，吸引创新创业人才起了重要的作用。

“总的来讲，近十年的发展，通过创业板，境外看到中国创业的力量、创新的力量，看到中国经济的巨大活力和潜力。改革的创业板将以更加包容、开放的姿态，全力推动创新创业启动的发展，搭建产业迭代跃升的起跳板，增强创新创业的动力。”李鸣钟说。