经济观察网  记者  宋笛 10月30日，科学技术部党组书记、部长王志刚在中共中央举行的介绍十九届五中全会精神新闻发布会中表示，五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）中提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。这是党编制五年规划建议历史上的第一次。

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。10月29日由新华社披露的公告中提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。

整段有关于科技创新内容的规划被放在了公报的前半段，段落顺序紧临“十四五”时期经济社会发展主要目标。

“从根本上讲，就是要充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用”，王志刚表示。

目前中国科技实力正处于从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力的提升，未来如何进一步发展？

对此，王志刚表示要坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，打造国家战略科技力量，提升科技攻关和应急攻关的体系化能力，统筹布局基础研究和关键核心技术攻关，构建系统、完备、高效的国家科技创新体系，激发调动广大科技人员和创新主体的积极性、创造性，加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径，加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国。

公报中也提出“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。”

“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”是此次五中全会公报中一个全新的提法。王志刚表示科技自立自强与一直强调的自力更生、自主创新也是一脉相承的，自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的。开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义，自立自强是能够相互平等、相互尊重，进行开放合作的前提和基础。

“中国的科技创新从来都不是封闭式的创新，今后也不会关起门来自己搞创新”，王志刚表示。

王志刚介绍，中国扩大科技开放合作的步伐将会越迈越大，愿意与世界各国就科技政策、发展规划、科研伦理以及共同关注的科学技术和创新领域开展对话交流，在开放合作中求同存异，努力形成更多国际科技治理的共识。同时，聚焦气候变化、能源资源、公共卫生等全球性问题，设立面向全球的科学研究基金，支持各国科研人员联合开展研究。进一步优化中国科技创新的法律政策环境，加强知识产权保护，为来华工作创业的海外人才提供平等机会和便利条件