经济观察网 记者 刘晓林 经过近8个月的反补贴调查,欧盟委员会在6月12日宣布对中国进口电动车加征暂时性反补贴关税,并对受到抽样调查的三家中国汽车企业实施特殊关税,其中比亚迪和吉利分别被征收17.4%和20%的关税,上汽集团则将被征收最高额度的38.1%的关税。其他出口电动车到欧洲的中国汽车制造商将被征收21%的加权平均税。
上述决定宣布后,商务部、外交部皆进行了回应。商务部新闻发言人表示“中方对此高度关切、强烈不满,中国产业界对此深感失望、坚决反对”。外交部新闻发言人强调“这起反补贴调查是典型的保护主义”。
此外,欧盟中国商会在一份声明中称,对欧委会不顾各方劝阻、执意采取贸易保护主义行动的做法表示非常失望和强烈不满。
作为被欧盟“保护”的对象,欧洲汽车企业同样在第一时间发布声明,反对欧盟加征关税的决定。其中,宝马集团董事长齐普策对欧盟加税措施发表评论:“欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻碍欧洲车企的发展,同时也会损害欧洲自身利益。贸易保护主义势必引发连锁反应:以关税回应关税,以孤立取代合作。对宝马集团来说,类似增加进口关税这样的保护主义措施,无法帮助企业提升全球竞争力。宝马集团坚定不移地拥护自由贸易。”
奔驰集团也发布了关于欧盟对华电动汽车反补贴调查初裁的表态,表示奔驰始终支持基于世贸组织规则的自由贸易,包括所有市场参与者应享有同等待遇的原则。自由贸易和公平竞争将给各方带来繁荣、增长和创新。如果任由保护主义趋势抬头,将对各利益相关方造成消极的后果。奔驰方面表示将密切关注事态发展,但不方便对对正在进行的调查作进一步评论。
“长远来看,施加反补贴税不利于欧洲汽车行业竞争力的提升。我们反对这一决定。”作为欧洲最大的汽车集团,大众汽车集团发表声明称,自由、公平的贸易以及开放的市场是全球繁荣发展、保障就业、实现可持续增长的基础。作为一家全球企业,大众汽车集团支持并倡导开放、以规则为基础的贸易政策。
大众集团表示,德国和欧洲当前对电动汽车的需求乏力。欧盟委员会做出这一决定的时机并不恰当。对欧洲、尤其是德国汽车行业来说,这一决定弊大于利。欧洲所需要的是促进汽车行业向电动化、气候中和转型的监管环境。
“大众汽车集团积极面对日益激烈的国际竞争环境,其中也包括中国市场的竞争。竞争将成为促进发展的机遇,并将使我们的客户受益。”大众集团表示。
自欧盟启动对中国电动车的反补贴调查后,奔驰、宝马、大众等欧洲车企多次表达反对态度。其中,奔驰集团CEO康林松在今年3月曾呼吁欧盟降低从中国进口电动汽车的关税,他表示,来自中国的竞争将有助于欧洲汽车制造商生产出更好的汽车。
另一方面,欧洲车企都在中国进行了多年投资布局,在中国有着除欧洲以外最大的市场利益。欧盟对中国电动车启动反补贴调查并加征高额关税,破坏了自由贸易的开放生态,对欧洲车企来说是加大了其在全球化拓展的风险。而且,欧洲车企普遍有将合资企业所生产的车型出口到欧洲的计划。
欧盟中国商会表示,加征关税不仅将严重损害中欧汽车企业及汽车供应链企业正当权益,扭曲中国电动汽车企业在欧洲市场公平竞争环境,还将冲击中欧汽车及相关领域的正常经贸往来,其“溢出效应”更将对中欧经贸关系和双边关系带来挑战。
按照欧盟方面的计划,欧盟将与中国就电动车关税问题保持继续沟通,如无法与中方达成解决方案,加征关税将于7月4日左右实施。届时,受到影响的将不仅仅是中国本土车企,也包括特斯拉等在中国生产的其他国别品牌的电动车。