经济观察网 2026年全国两会期间，十四届全国政协委员、天娱数科董事长贺晗聚焦人工智能产业深水区，围绕加快智能体（Agent）创新发展建言。他指出，当前AI发展已从单一模型竞争转向智能体生态博弈，亟需强化顶层战略设计。

贺晗建议，国家应出台专项指导意见，设立国家级智能体应用与产业赋能重大专项资金，通过“揭榜挂帅”和“赛马机制”，鼓励头部AI 企业、云服务商与实体产业联合攻关。他特别提出在重点行业试点建设“可信智能体运行底座”，将其与生成式AI备案衔接，以降低企业合规成本，引导产业从“卷模型”向“卷应用场景与价值”转型。

针对生态割裂问题，贺晗呼吁推动大模型与外部工具、智能体与智能体之间的交互数据格式、权限认证与计费机制，形成跨平台、跨行业软件的互操作规范。打破大模型厂商封闭壁垒，构建“基座大模型按需调用、终端工具全面开放”的互操作网状生态，并积极推动中国标准国际化，提升全球话语权。

在监管层面，他主张构建包容审慎的新型框架。建议为高权限智能体设立“安全沙盒”与权限审计机制，允许企业在受控、隔离的网络环境内测试前沿的高权限智能体试错创新；同时建立强制性的决策审计日志与人类随时干预的“一键熔断”机制，确保技术应用安全可控。贺晗强调，唯有夯实底层基础、统一标准规范并优化监管环境，方能构筑我国在人工智能时代的国家核心竞争力。