经济观察网 据央视新闻客户端消息，今年两会，“打造智能经济新形态”首次写入政府工作报告。从去年初DeepSeek横空出世，到今年春晚人形机器人“十八般武艺”惊艳全球，再到低空经济、智能汽车的场景革新，一幅幅智能经济的新图景正加速展开。

从2024年政府工作报告首提“人工智能+”，到今年明确提出“打造智能经济新形态”，措辞变化背后，不仅是对技术演进趋势的准确判断，更是对中国经济未来发展路径的精准谋划。细读政府工作报告，三重信号清晰可辨。

第一重信号是从“技术展示”迈向“应用市场”，智能经济有了清晰的“落脚点”。

今年政府工作报告明确提出“促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用”。这释放出强烈信号：人工智能要从实验室、展示台迈向更广阔的实际应用场景。人形机器人连续两年登上春晚舞台，从小试牛刀到技惊四座，既是技术快速迭代的缩影，更映射出应用场景日益丰富、产业反哺技术的良性循环。同时，低空经济从概念走向现实，无人机配送、应急救援、生态巡检等场景遍地开花；智能汽车带动芯片、软件、通信等全产业链升级，催生智能出行生态……一系列生动实践说明，技术在产业土壤中蓬勃生长，智能经济在千行百业的应用中不断孕育出崭新的经济形态。

第二重信号是从“单点赋能”走向“系统重构”，智能经济有了坚实的“主心骨”。

从“人工智能+”到“打造智能经济新形态”，意味着发展逻辑要从局部赋能向系统性重塑转型，人工智能将对生产、分配、交换、消费全链条进行深度再造。今年政府工作报告提出实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加快发展卫星互联网，打造“5G+工业互联网”升级版，正是为系统重构筑牢底层支撑。这不再是单个企业、单一技术的单点突破，而是以“数据+算力+算法”为核心，推动人工智能、先进制造、新材料等跨领域融合，实现产业链、供应链、创新链的整体升级。从传统制造到智能制造，从单一产业发展到链式协同升级，智能经济正打破行业边界，成为培育新质生产力、推动高质量发展的核心引擎。

第三重信号是从“机器代人”转向“人机共生”，智能经济更具发展的“人情味”。

人工智能是否会大规模取代人类岗位？这一担忧不无道理。今年政府工作报告强调深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，传递出鲜明信号：发展智能经济，归根结底是为了人、依靠人、服务人。工业和信息化部部长李乐成在3月5日首场“部长通道”集中采访活动中也强调，人工智能要“为人所用、为人服务、为人所控”。智能助手可以把人类从高危、重复的劳动中解放出来，与人类员工协同增效，人工智能技术演进的逻辑始终指向“解放”与“赋能”。以人为本是智能技术发展的价值追求，智能经济将推动科技红利更广泛、更公平地惠及全社会，让技术进步不仅有速度，更有温度。

在“十五五”开局之年的关键节点，政府工作报告首提“打造智能经济新形态”，既是应对全球科技竞争的主动作为，也是推动高质量发展的内在要求。它以需求场景为牵引，让技术扎根现实；以系统重构为路径，推动产业整体跃迁；以人机共生为方向，赋予发展以温暖底色。

这三重信号交织，铺展出一条以智能技术驱动高质量发展的清晰路径，指向一个充满无限可能的未来。

（文丨李妹妍）