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经济观察网 魏英杰/文 江苏邳州近年来似乎是个出新闻热点的地方。前几年那里的市委书记李连玉开会归来，“偶遇”数千名群众夹道欢迎，被网友戏称“史上最牛县委书记”。此事是否属于精心组织不论，李书记已因去年初一起征地命案与市长一道被免职。据悉，李连玉等人被免职消息传出后，当地市民购买鞭炮燃放以示庆祝。这正所谓彼一时此一时，令人生出多少感慨。

那桩征地命案闹得一时沸沸扬扬，最终引起中央高层高度关注并作出批示。事情源于，当地一村支书组织上百名社会人员搞暴力征地，一名年仅22岁无辜村民被连刺3刀不治身亡。之后当地政府不仅未能主持公正，维护法制，反倒动用大量警力，强行抢走尸体，从而引发上千名村民到市政府门口“散步”，酿成大规模群体性事件。

在市委书记、市长双双被免职后，有市民质疑：像李连玉这样的“酷吏”为何在危害一方那么久后才受到处理？（注意，免职其实并非处分）并呼吁新任市委书记和市长汲取前车之鉴，“少吹牛，少作假，不作秀，多做事”。却未料到，这番忠告言犹在耳，当地再度发生一起影响极其恶劣的征地事件。

据《时代周报》报道，这一事件发生于今年4月18日。由于土地征用纠纷，李场村村民来到刚被划到邳州市经济开发区的该村一块地边上，准备讨个说法，结果遭到数百名不明身份的人“迎头痛击”。村民反映，这些人手段下流，专门打女人，村里被抓的20多人都是女性，抓去后还被带到各村和小区游街示众。其中更有多名女性被抓走后强行往口里灌入猪屎、狗屎，进行人身侮辱。

难以想象，什么样的仇恨会让人干出如此下三滥的行径。相关报道出来后，这一事件在网上像炸开了锅，引起了人们的强烈愤慨。一时之间，要求彻查事件、惩治违法人员的呼声此起彼伏，不绝于“耳”。如果这事情真的发生，当代土地拆迁史又将增添新的一笔，暴力拆迁记录又将留下一个新恶例。

正因为事件实在骇人听闻，一直想等看看当地政府部门有何说法。5月7日，邳州当地终于召开了新闻发布会。从当地说法可知：其一，与村民发生纠纷冲突的确实是“工作人员”，而不是什么社会闲杂人员；其二，新闻发布会称，当时并没有和村民发生直接冲突，不存在游街示众，不存在灌屎泼粪等行为，反倒是村民拿着扫把沾着粪水泼洒工作人员，然后双方发生“轻微肢体接触”；其三，当地政府承认，目前土地还在预审阶段，土地还没有拿到证就开工建设，“有一点心急了”。

这些说法与相关报道对比，明显可以看出当地政府部门仍然想撇清责任，而没有意识到问题的严重性。别的不说，既然土地尚未批复，就急切围起围墙，开工铲地，这显然已是违法在先。政府违法拆迁在先，却组织数百名“工作人员”对付村民，这样做与强盗行径何异？在这样的情况下，当地新闻发布会却还说这只是“有一点心急了”，如此轻描淡写，强词夺理，哪里又是一个负责任的政府部门所为？仅凭这几点，而先不去说泼粪事件之有无，当地政府已是难辞其咎，断难置身事外。

泼粪事件具体真相如何不妨留待后续报道。搞违法征地、野蛮拆迁，当地却不乏先例。去年那场征地血案发生后，暴力征地、卖地生财的所谓“邳州模式”也浮现在舆论面前。据去年2月1日《新京报》报道，强行征地、拆迁，已成当地常用工作方法。在这背景下，当地征地工作可谓花样百出、血案频发。例如，当地一镇政府采用断电、打骂、将人强行拖走等方式，最终将全村“铲平”。这是对付群众的做法，当地政府对付上级也有一套。例如，为了应付国土部抽查用地情况，当地找来黑网遮挡建筑，并用稻草、玉米杆铺在水泥路上，扰乱遥感卫星。为规避国家相关政策，邳州市政府还不断修改土地规划，例如将基本农田改为耕地，耕地改为荒地等。

可以看到，在这次征地纠纷中，上述手段仍然被当地政府所采用。为什么当地在征地手续尚未批复情况下，就着手搭建施工围墙？有村民披露了个中窍门，就是先把土地占了，然后抛荒一段时间，最后造成这是荒地的假象。由此可见，搞“邳州模式”的前任市委书记李连玉虽然已被免职，但他那些恶劣的“政治遗产”还留在当地，为当地一些官员所继续采用。当时，邳州市国土局一内部人士称，大量项目占用耕地是“断子绝孙的工程”，如今，相关土地征用不仅可能祸延子孙，而且正在侮辱和损害着活在当下的老百姓。

在邳州官方网站（“中国邳州网”）上看到，邳州市长王强于今年4月29日高调指出，市委市政府在禁违、拆违上的决心不变，力度不减，要求各有关镇和部门单位要“重拳出击不手软”，“坚决遏制和拆除违法建筑”。这番话未必是针对上述事件而言，但这种强硬思维却可能对当地政府部门搞野蛮拆迁、违法征地产生“激励”作用。在许多情况下，老百姓违法不违法还不是官员一句话说了算？或许正因如此，当地固然违法征地在先，却还能够如此理直气壮，肆无忌惮。

国务院三申五令，要求各地严格征地拆迁管理工作，禁止暴力拆迁。由于发生征地拆迁恶性事件，邳州官员有被免职的，有被行政记过的；由于违法违规用地，邳州被国土部点名批评过，还被江苏省国土厅列为违法用地重点地区。让人纳闷是，在这情况下，当地为何还敢于屡禁屡犯，“顶风作案”？这起征地事件发生后，当地一村民说：“我不信从南京到北京都黑天了。”别的不说，邳州的天究竟是什么样的，目前恐怕难以下论断。这不仅要看当地对这一事件怎么处理，更要看违法违规征地的“邳州模式”是否真的走到了头。