针对居民个人的税收需要有一些约束手段，否则无法保证能收上来。目前车船税与交强险捆绑，由保险公司代扣代缴，个人所得税由公司和机关代扣代缴，一些营业税和契税以及消费税都是在交易环节征收，不交税就无法完成交易。

南京地税局的官员分析说，未来房产税应该走自行申报的方式，就像个人所得税，但前提是税务部门要掌握所有居民个人信息、家庭信息、银行存贷款信息、房产信息等，并且能够通过这些信息，对不履行纳税义务的居民采取制约和惩罚措施。

这些都需要税务、银行、房管、公安甚至民政等部门的信息对接和共享。但据南京市地税局官员介绍，目前税务局掌握居民房产信息，但却不掌握家庭房屋套数，还没有跟民政部门的数据对接。甚至南京市房管局刚刚才完成市区和郊区房产信息的共享。城市之间，省与省之间，以及全国范围内的共享，更是远远没有实现。

除了信息不完善，还有其他方面的难点。南京地税局上述官员举例说，一个上海人如果在试点城市上海只买了一套房，但在温州、苏州等多个城市买了多套房，征不征税，怎么征？反过来，如果一个温州人去上海投资多套房，上海如果想对此人征税怎么征，“难道每年要去温州找他征税吗？”

上海所谓的“正在研究”，实际上就是要看这些政策有没有落到实处的可能。在当下的信息掌握水平、评估水平和征管水平下，房产税即便政策出来了，地方也很难执行，甚至造成新的不公。

上述吴忠市地税局官员认为，这次研究出台房产税更像是针对高房价采取的一个权宜之计，他预测，如果今年房产税还没出来，而房价有一定幅度回落，可能房产税就此搁浅，接下来继续研究物业税。

最初提出物业税时曾明确提出，“开征统一规范的物业税，相应取消相关税费”。中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，征收物业税就是要合并一些土地使用税、房产税等税费。如果不取消其他税费，而直接开征房产税，很可能增加纳税人负担。

物业税的真正实施显然不是短时间能做到的，如果按照目前物业税研究步骤走下去，应该先商业地产，再别墅、高档公寓，最后居民自用住宅这样的顺序。在这个过程中，全国各地可以提高完善信息采集、信息共享、评估水平等技术水平，有一天有足够的底气和能力推开物业税。

该不该征

“房产税抑制不了房价。”财政部科研所副所长刘尚希再次表达他的观点，“房产税如果是用来抑制房价而扩大它的征收范围，我觉得是毫无意义的。”