经济观察网 记者 黄利明  昨日，证监会有关部门负责人表示，“一参一控”政策适用于所有证券公司的股东和实际控制人，目前正在逐步落实过程当中，有关规定没有改变。 

近日有媒体报道称：国泰君安、银河证券、申银万国等三家券商获得国务院特批，不再受"一参一控"政策制约。证监会此番表态，正是对此报道的澄清和回应，指出该报道不实。 

这位负责人表示，“一参一控”政策出台以来，得到了行业的认可和有关股东单位的大力支持。截至目前，需要整改的股东单位绝大多数已通过公司整合兼并或者转让证券公司股权等方式，达到“一参一控”政策的要求，其余股东单位的股权规范进程也已进入实质性操作阶段。 

2008年3月，证监会发布明确证券公司“一参一控”政策。同年4月《证券公司监督管理条例》发布，要求相关证券公司应在规定的期限内达到规定要求。按照有关要求，证券公司的股东、实际控制人、股权的实际控制人应在2010年12月31日前达标“一参一控”，逾期将被采取相应的监管措施。 

如今依然有中信证券等券商尚未达标，特别是汇金投资旗下控股的众多券商。 

证监会在2009年10月曾明确表示，在“一参一控”政策落实的路径图当中，中央汇金公司及其子公司建银投资旗下的证券公司由于历史原因得到了一定的宽限期，即最晚在2013年5月31日前达到“一参一控”的要求。 

此次报道的国泰君安、银河证券、申银万国均为中央汇金公司旗下券商。这也从侧面透露，汇金系一直在争取获得“一参一控”的豁免权。