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房价疯涨逼重拳调控

  
作者:李忠峰
发布日期:2007-07-20

“我们希望政府不断地宏观调控,因为调控一次,房价就涨一次,开发商就乐得合不上嘴了。”有媒体报道,北京知名地产商任志强公开称。

的确,最近一段时间,从南到北,从一线城市到二三线城市,出现新一轮房价大涨,房地产调控正遭遇严峻考验。

全国人大财经委员会17日会议认为,我国当前经济增长由偏快转为过热的趋势明显,建议综合运用多种政策工具,减少银行体系流动性;加强信贷政策引导,合理控制商业银行信贷投放,进一步抑制信贷过快增长。

“房地产是目前中国经济态势的风向标。房地产市场投资过热,必然会传导到相关的各个行业,进而影响整个中国经济的发展。对此,应该保持足够的警惕。”中国社会科学院金融所研究员易宪容在接受记者采访时说。一些专家预测,最猛的一轮调控即将来临。

房价飙升 有价无市

“这一轮房价快速上涨并不是需求拉动,拿北京来说,就属于有价无市。”北京大学副教授、中国民营企业研究所执行所长黄俊立博士表示。

他认为,有价无市是因为开发商“囤房、捂盘”惜售。原因之一是目前北京楼市供应基本来源于商品房,由于保障性住房量较少,对商品房市场构成不了威胁;原因之二是房地产市场化这几年,众多开发商在楼市中获取了丰厚的暴利,面对市场滞销,他们不是用降价来加快销售速度,而是互相联合继续涨价,与消费者对抗。

中国社会科学院金融所研究员易宪容接受记者采访时说,国内一些大城市的房价短时间内快速飚升,最大的诱因是外来购买者对国内房地产市场炒作的结果。

“比如2003至2005年间,上海的房价在一年多的时间里就上涨几倍,近来深圳房价也在成倍上涨。这些现象都说明,目前的房地产市场完全是一个投机炒作的市场。”易宪容告诉记者。

经济学博士、中央财经大学金融学院教师蔡如海博士告诉记者,国有商业银行在房产热中有着很强的信贷冲动,金融信贷成为这一轮的房地产热强有力的支撑,反过来,房价高涨吸引了大量财富投入其中,进入中国的境外热钱很大部分也在房产市场游荡,成为推高房价的重要因素。

疯涨的房价让三年来的两轮房地产调控目标渐行渐远。

零风险催生投资热

“有政府对房价进行担保,而且住房又是投资品,投资者进入这个市场就是零风险的市场,房价只涨不跌。当一个投资市场是零风险,而投资者能够便利地利用银行金融工具进入时,大量投资者涌入市场而导致房价的飚升也就很自然了。”易宪容说。

“房地产开发过程中各环节的腐败问题,增加了开发商的成本,这也造成房价居高不下,迅猛上涨。”山东经济学院房地产经济所所长郭松海说,“土地转让,项目规划、审批、建设,信贷等,几乎每个环节都存在腐败。近年来从高官到小吏,腐败大案十有八九离不开土地审批房地产开发。”

“目前意在调控的税收政策也不合理,实际上是通过转嫁效应,增加了住房自住者的购买成本。”蔡如海博士介绍,我国目前对不动产税征收,更注重不动产转让环节、不动产取得和所得环节征税,而不注重不动产的保有环节征税。这样,转让环节、取得环节等流通过程中征税,没有起到调节分配作用,反而通过税收转嫁效应,增加住房自住者的购买成本。

在连续经历了两轮地产调控之后,楼市再一次偏离了轨道。

“实际上,今年以来,中国宏观经济金融指标大多快速增长,经济过热趋势更加明显。在此背景下,针对中国经济存在着的流动性过剩,通胀继续上升,实际利率为负和资产价格泡沫等问题,宏观调控正在全面展开。”黄俊立博士告诉记者。

“具体到房地产市场,估计政府还会从土地、金融、税收、货币政策等方面进行新一轮调控。实际效果如何,这当然取决于政府的决心。”

新一轮调控将出重拳

种种迹象表明,新一轮调控即将来临。

面对重拾涨势的楼市,各地纷纷开始利用土地增值税进行狙击。最新的消息是,深圳市地税局披露,拟在今年9月底前出台二手房土地增值税征收、房地产开发企业土地增值税清算等办法。

国家统计局19日公布,中国上半年CPI(消费者价格指数)同比上涨了3.2%,其中6月份CPI同比上涨了4.4%。蔡如海博士表示,根据上半年经济运行情况,显示快速的货币扩张以及通货膨胀压力的上升均指向了中国经济过热压力,为阻止经济走向过热,央行将会收紧货币政策,加息政策也将为时不远,本月加息可能性最大。

他说,今年下半年,除了加息,国家可能通过上调存款准备金率等手段来抑制投资和信贷规模的进一步扩张。在央行采取加息措施的过程中,财政部也有取消或减免利息税加以配合的可能。

根据需求来投放土地供应参与调控的国土资源部门已经有了大的动作。

国土资源部部长徐绍史日前对媒体称,针对房地产价格上扬的问题,今年国土资源系统已根据国务院房地产市场调控的要求,加大房地产的土地供应,以缓减房价。

另外,上周的新消息是,一场涉及10大城市土地出让金和土地开发整理资金的专项审计调查工作已拉开帷幕。据了解,国土资源部将专项清理作为治理国土资源领域商业贿赂的一个重要内容。

7月17日,全国人大财经委员会的委员建议,下半年货币政策要稳中适度从紧。要继续严把土地、信贷两个闸门,下大力控制新开工项目,坚决遏制固定资产投资过快增长。

国家统计局局长谢伏瞻日前在国务院新闻办的发布会上表示,等到上半年的统计数据出来以后,各有关部门都会进行分析,最后国务院会确定近期一些宏观调控政策的具体措施。(来源:市场报)

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