宏大蓝图

2009年是通州得益于 “CBD东扩”概念，开始大规模动迁和土地一级开发、加快城市基础设施建设的第一年。2009年通州区全社会固定资产投资额实现321亿元，比上一年度整整翻了一番。2009年通州计划用于土地储备的资金为144亿元，根据2010年政府工作报告，2009年最终实现 “上百亿元”。

而今年北京土地储备年度计划表中，全市年初结转的土地储备开发指标为14000公顷，年度新增8000公顷，计划基本完成开发8000公顷，年末结存14000公顷。其中通州区年初结转2800公顷 （仅次于朝阳区2900公顷），年度新增810公顷（其中通州新城核心区300公顷）。

在北京市2010年重点建设项目的20个城建类项目中，通州有3个土地一级开发项目在列，包括通州新城核心区运河起步区一级开发项目1600公顷、通州商务园土地一级开发项目300公顷、轻轨L2线通州段两站一街土地一级开发1709公顷。

2010年北京市计划安排土地储备开发投资1000亿元，重点区域土地储备开发专项投资1700亿元，合计2700亿元，其中土地储备机构投资2300亿元，包括市级500亿元、区级1800亿元。如果按照土地开发面积平均估算，2010年通州区级土地储备机构的投资额可能将达到200多亿，其中新城核心区的投入就可达百亿元。

市场突变

今年初，通州区国土分局局长刘占恩在区政协会议上表示，通州新城规划的核心建设区从16平方公里扩至48平方公里，因此今年通州拆迁量巨大，“任务量之大前所未有，要求进度之快也是前所未有”。为了配合拆迁，还要建设规模巨大的政策性住房，这些给资金带来了巨大压力，因此，刘表示，在一级开发完成后，要尽快把土地供应出去。

通州2010年原计划供应土地500公顷左右。但由于今年北京遭遇史无前例的严厉房地产调控，土地市场突然转冷。今年以来，通州出让的居住、商业地块共有7块，其中截至3月17日出让的四宗地块的楼面地价和5月21日后出让的三宗地块楼面地价差异巨大，前四宗地块规划建筑面积约65万平方米，总价款约125亿元，平均楼面地价近2万元/平方米，而5月后出让的三宗地块约60万平方米，总价款约25亿元，平均楼面地价仅约4167元/平方米。

目前，通州土地出让为防止流拍，已普遍采用预申请和招标出让方式。8月19日，位于通州新城的运河核心区西岸10块商业用地截止用地预申请，将于8月底上市。这10个地块总规划建筑面积接近140万平方米，通州区政府显然对其寄予了厚望。不过，通州土地市场能否再延续年初的火爆，能否满足政府部门“加快供应出去”的愿望，却未可知。