“另一条道路”

与北美相比，拉丁美洲有丰富的自然资源，有较高的发展起点。但他们的政治结构妨碍公平竞争，专制扼杀了创造力。北美的美国和加拿大已是发达国家，拉美仍很落后，有点像殖民时期的母国西班牙和葡萄牙，这两个国家在全球竞争中输给了英国。在20世纪，穷人的抗争是普遍现象，而拉美的革命者更是走向了极端。

1987年，秘鲁经济学家赫尔南多·德·索托出版《另一条道路》。这不是超越左与右的“第三条道路”，而是一条与秘鲁革命左派游击队“光辉道路”不同的道路。因为这本经济学著作，德·索托建立的智囊团遭到“光辉道路”的汽车炸弹袭击，可见此书的威力实在不一般。

作者本人对《另一条道路》有很精辟的总结，可以省去笔者寻找其“中心思想”的苦恼。他说：“我所了解的一个最现实、最重要的结论就是：底层人民拥有获得成功的钥匙。他们占了人口的绝大多数，他们最渴望获得改变。在发展中国家，几乎人人都会意识到，在西方的市场与民主条件下，和他们具有同等阶级地位的人，拥有着怎样幸福的状态。如果政府能够创造出合理的产权制度，帮助非正规创业者获得财产权和经营权，那么，他们就会成为新兴市场的重要组成部分。相反，假如政府没有认真对待他们，不把他们看成是经济领域的活跃分子，而仅仅是把他们当成捣乱分子，或是只能接受施舍和救济的乞丐，那么，穷人就会产生更大的怨恨，而且更加齐心协力地反对现状。他们甚至会变成恐怖分子，而恐怖分子也会利用人民的敌意，全面对抗政府和社会，并鼓励穷人进一步脱离国家的法律体制，而不是帮助他们实现自己的愿望，向民主市场的富裕公民看齐。”

德·索托是真正的、有良心的经济学家。“另一条道路”打败了“光辉道路”——被认为是有待成功的纳粹或红色高棉。事实上，没有公平与正义就不会有社会稳定。努力维护公平与正义，才是社会稳定之关键所在。

2010年10月31日，迪尔玛·罗塞夫在全国大选计票中胜出，将于明年1月1日成为巴西历史上第一位女总统。她的承诺是继续推进平等、自由、人权，继续消除贫困。迪尔玛是劳工党人，现任总统卢拉是她的政治导师。巴西现在的国际地位在很大程度上应归功于卢拉的改革。在大国巴西的带动下，在长期的阶级冲突之后，许多拉美国家终于转而诉求正义与公平。本次巴西大选中的两强，劳工党和社会民主党，都是左翼政党。它们都致力于社会的平等。当选总统罗塞夫曾参加过反政府武装组织。1970年，她因“参与颠覆性活动”被判处两年多监禁。她现在倡导和平，巴西已经走入正途。这是巴西人民的真正选择，有选票为证。

在后续的《资本的秘密》中，德·索托说：“在发展中国家和前共产主义国家，资本主义已经迷失了方向。在这些国家，资本主义缺少公平性和公正性。”中国有学者称之为“权贵资本主义”。德·索托还说：“一味地呼吁开放经济，却使经济改革仅仅为少数特权阶层打开大门，使大多数人被关在大门之外，这显然没有任何意义。”改革直接受益者的有限性激起了民众的强烈不满。在本书的“结论”中，德·索托说：“今天，国内的动荡不安以及黑社会集团的存在，并不是一种边缘化现象，而是数十亿人有组织地从小规模的生活领域，向大规模的生活领域迈进的结果。在这种背景下，穷人不是问题的根源，而是解决问题的关键。”

他说得非常正确。中国未来的最大希望就在穷人状态的显著改善。如果政府接受穷人的躁动，并致力于社会公正，那么，中国有可能在今后30年中继续保持较快的经济增长，如此前30年改革开放所证明的，只要得到机会，不受到严重排斥，穷人是能够释放出巨大的财富创造力的。

权利与权力

中国今后的经济增长速度很可能呈下降趋势，如果政府不把民众放在第一位，不改善其收入，甚至还可能下降。必须首先限制官员的权力和利益，然后才会有国民的普遍富裕。

汉语的“权利”由两个字组成。从这个组合得出的结论是，“权”是“利”的来源与保证，没有权就没有利，事实上确实如此。官富，原因是官有权；民贫，原因是民无权。权力的不平等产生了权利的不平等，在权力较少受到制约的时候，财富总是流淌到权力所在或权力指定的地方。在很大程度上，民众的贫穷是因为权利的缺失，他们丧失了创造利益并为利益而抗争的权利。

民众拥有创造财富的权利，为此不仅要明确所有权，而且还需要法律的保障，否则权利随时可能落空。德·索托注重法律对所有权的保障，但他不太在意所有权的集中或分割，而这个问题正是左派和右派聚讼之处。法律必须保护人民的自由选择，政府必须为人民服务。德·索托说：“不在于当权者是左派还是右派，而在于他们是否真心为人民服务。”

但德·索托也许有所不及。即使有了私有产权，集体财产也经常被化为私有。缺乏制约的公有制就是私有制，不受制约的政治权力是最大的私有化，因为一个人或少数人可以霸占一个国家或城市。

包括所有权在内的个人权利极其重要。在《权力与繁荣》中，曼瑟·奥尔森指出，繁荣的市场经济有两个必要条件：第一个条件“是有可靠而界定清晰的个人权利”。他又说，“个人权利不是只有富国才能享有的奢侈品”。正好相反，只有有了牢固的个人权利，才会有能够带来巨大利益的贸易和生产。个人权利是产权密集型和契约密集型生产的重要前提，没有个人权利就不会有富国和富民。“第二个条件仅仅是不存在任何形式的强取豪夺”，这一条是奥尔森的研究重点。不过，他不考虑专制政府剥夺国民权利时从事的掠夺行为，大概是因为这种掠夺没有“技术含量”，不在他的研究之列。即使如此，他仍然确定，较温和的“强取豪夺”形式（如利益集团的游说、卡特尔、价格和工资的共谋操纵）是经济和国家衰退的主要原因。