国家账本
总体来看,“2026年国家账本”呈现出四个特点: 一是维持了2025年积极财政政策的力度,并进一步加力,但并非总量上的“强刺激”——财政赤字率维持了4%,而是更强调通过政策协同和改革举措,放大积极财政政策的效用。 二是在支出结构上进一步优化,更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面。 三是对政策协同关注,着重强调了财政政策和货币政策的联动。 四是强化改革举措与宏观政策协同,“既要政策给力,也要改革发力”,部署了零基预算、消费税、地方税等多个领域的改革措施。
我们相信,国家与个人之间,亦是一场双向奔赴。当每一个人的生活充满向上的张力,当每一个家庭的三餐四季温暖安然,这些源自民间的蓬勃生机,汇聚在国家的宏伟蓝图上,就是那鲜亮的底色,是生生不息的力量。
总体来看,“2026年国家账本”呈现出四个特点: 一是维持了2025年积极财政政策的力度,并进一步加力,但并非总量上的“强刺激”——财政赤字率维持了4%,而是更强调通过政策协同和改革举措,放大积极财政政策的效用。 二是在支出结构上进一步优化,更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面。 三是对政策协同关注,着重强调了财政政策和货币政策的联动。 四是强化改革举措与宏观政策协同,“既要政策给力,也要改革发力”,部署了零基预算、消费税、地方税等多个领域的改革措施。
新型储能包括锂离子电池储能、压缩空气储能、液流电池储能等。根据国家能源局数据,截至2025年底,全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦/3.51亿千瓦时,较“十三五”末增长超40倍。当前行业以锂离子电池储能为主,装机占比达96.1%。
梳理过去二十年GDP增速目标可见,中国大致每五年下调一个区间:2007年至2011年,GDP增速目标保持在8%左右,2012年降至“7时代”,2016年降至“6时代”,2022年降至“5时代”。但在多位研究者看来,2026年增速目标调整至“4.5%—5%”并不意味着中国经济就此进入了“4时代”。
2026年政府工作报告中都有哪些亮点?与以往有哪些不同?经济观察报两会报道组为您逐个解读。
这四个关键词分别是:建立未来产业投入增长和风险分担机制、促进新一代智能终端和智能体加快推广、支持人工智能开源社区建设、深入整治“内卷式”竞争……
优化医疗机构功能定位和布局、打造生物医药新兴支柱产业、优化医药集中采购、加快发展商业健康保险、稳步推动基本医疗保险省级统筹、坚决打击欺诈骗保
与2025年相比,2026年有关房地产的表述更加突出长期性和制度性建设。
2026年政府工作报告明确指向“制定和实施”系统性方案,意味着国资国企改革从多点突破转向顶层设计与执行闭环。推进国有经济布局优化,核心在于推动资源向战略性新兴产业、国家安全关键领域集中,同时清退低效无效资产,这既是有进有退的战略取舍,也是国有资本功能重塑的关键一步。
报告中对金融方面的表述,也得以让我们观察2026年金融政策、金融监管和金融发展的新动向。
3月5日上午9时,十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李强作政府工作报告。
政府工作报告提出,2026年发展主要预期目标:经济增长4.5%—5%,在实际工作中努力争取更好结果。
拆解这些“微愿望”,其内核无不指向 “人”本身——是对人的安全、平等、发展、尊严的朴素追求。正因如此,回应这些期盼,就是把发展的资源与重心,更坚定地投向人。
高进的想法是,自己失业后,基本生活的成本仍需要支出,而这些支出又都要压在妻子唯一的来源上。“在找到下一份工作之前,能否合并基本减除费用额度?”
阿尔兹海默病患者家属一直处于被忽视的状态,不少人在长年累月的照护中出现了抑郁倾向。这些家属大部分还是中老年人,面临极大压力。
在农村或乡镇区域,养老机构普遍采用普惠型模式,月收费通常在2000元至5000元。但对比农村老人的收入,这一费用依旧偏高——2023年城乡居民基础养老保险金人均214元/月。
对于母乳喂养的妈妈来说,“母婴室”三个字的意义,绝不仅仅是一个喂奶空间。它还意味着,妈妈能否体面地出门、能否坚持母乳喂养、能否在被生育重塑的生活中,保有一份作为“人”的基本尊严。
“牛厂长”的期待,则是把人留住。“我的目标,就是尽最大努力,把我们信阳的、淮河两岸的黄牛卖出去。”张法新说,要达成这个目标,仅靠一家人的力量远远不够。他期盼政府的培训不仅可以传授技能,更能筛选人才,留住“年轻人——有思想的人、愿意扎根本县的年轻人”。
一名心智障碍青年,要克服非常多的困难才能融入社会,而就业往往是最难实现的环节。对这些渴望自力更生的青年来说,“就业”的意义,远不止一份劳动合同,更是其社会规范、生活自理、情绪管理、价值转化得到稳定提升的关键证明。
Tony与Ivy的北上求医之路,既是个人与病魔的抗争,也是粤港澳大湾区融合背景下,港人北上寻求医疗服务的真实写照。2026年春节前夕,Tony与Ivy在他们的抗癌生存日记里写下这样一句话:“生命这场仗,我们还没打算认输。”
在农村地区快速推广分布式光伏的同时,一些系统性、结构性问题也逐渐凸显。
钟宝申称,行业快速发展中,无序 “内卷” 问题突出,核心症结在于人才与知识产权保护薄弱,恶意挖猎核心人才、侵犯技术秘密及专利权等行为频发
“卖青苗”导致的股市负面效应在加剧,核心资产与长期价值被提前转移。目前,创新药出海集中于对外授权交易,但它只是阶段性的价值助推器,如果过度依赖这个模式,会导致核心资产过早外流,长期商业化收益被让渡,企业全球化能力建设不足,难以形成自主的商业化体系。资本市场出现“卖青苗”焦虑,部分企业大额授权后反而估值下跌。如果我们继续依赖对外授权交易,中国创新药将很难在全球价值链中实现跃迁。
贺丹提出三方面建议:一是坚持投资于生命的起点,夯实中国式现代化人力资源基础;二是聚焦家庭“生不出、养不起、没人带”的难点,建立健全生殖健康、生育保险、照护服务等保障制度;三是减轻职育平衡压力,创建家庭友好型社会。
“虽然我连续三年都在呼吁保护生育力,但在门诊遇到的多数患者还是没有在原发病治疗前得到医疗告知,因此丧失了生育能力。”3月8日,全国人大代表阮祥燕告诉经济观察报。
于金明是中国工程院院士、山东省肿瘤医院(下称“山肿”)院长,他认为,如果一家医院有大量医生都把主要精力放在科研论文上,但是不会看病,那这家医院的整体水平就会下降,误诊误治的情况会越来越多,从而失去老百姓的信任。
在部分地方政府、企业的考核工作中,过度侧重产值、成本等量化经济效益指标,对职工权益保障类指标重视不够、权重偏低,基层管理者在生产任务与权益保障之间难以统筹平衡,导致权益保障工作往往流于形式,成为“软任务”。
目前制约产业发展的突出问题,是关键技术基础支撑有待加强,场景应用有待进一步挖掘。未来行业发展的重要方向要聚焦关键技术攻关和场景应用深化,以人工智能和机器人赋能产业升级。
对拓斯达而言,构建“场景+机器人+数据+AI”的商业闭环非常重要。机器人在真实场景里感知、学习、训练,每一次反馈都依靠数据来优化算法。数据质量越高、覆盖场景越丰富,模型迭代就越快,机器人也更聪明、更可靠。建设高质量数据集是打通具身智能产业化落地的一项关键任务。当然其中也离不开相关标准的制定、法规完善以及兼具算法能力和工程实践能力的复合型人才支撑。
范树奎认为,并购重组作为优化资源配置、整合核心要素的关键工具,是衔接“十五五”规划产业发展目标、打通产业发展堵点、激活产业发展动能的重要抓手,也是当前乃至未来产业升级的重要抓手。
唐劲草指出,今年的政府工作报告提出“大力发展创业投资、天使投资”,“天使投资”首次与“创业投资”并列提出,这是政策精准度重大升级,意味着政策支持要穿透到风险最高、最需资金的“最初一公里”,激活敢于第一个“下注”的群体,解决硬科技早期融资难问题。
王刚建议在“两重”(国家重大战略、重大工程)政策中进一步加大对钙钛矿光伏技术和产品的支持力度,覆盖研发、中试、量产、应用等全链条环节。
在这次近两个小时的对话中,这位69岁的实业家没有使用宏大的商业概念,而是尽量把所有的讲述都落脚在具体的事例上。他希望国内的商业系统能够减少不必要的消耗,让市场更好地发挥它应有的作用。
2026年全国两会期间,全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌聚焦国民营养与乳制品产业发展两大核心议题,提交《关于促进国民优质蛋白营养摄入 助力人口高质量发展的建议》《关于加强乳品精深加工、推动食品产业高质量发展的建议》两份建议,直指国民优质蛋白摄入不足、乳业精深加工程度不深、结构失衡等问题。
王煜建议进一步简化240小时过境免签条件,除航空口岸外,增加更多连接中国与周边国家的铁路、公路和水路口岸;在确保国家安全和边境管理的前提下,继续扩大免签国范围;加强“签证便利化”政策的海外宣传;针对海外年轻群体,实施“入境游内容创造者扶持计划”,鼓励他们分享中国签证便利性和真实旅游体验,使免签政策在目标国发挥最大效用。
3月5日,朱同玉告诉经济观察报记者,本次全国两会他有三份提案,分别是建立非预期药械严重不良事件风险共济制度,破解医疗数据“不出院”困境,以及构建噬菌体治疗标准体系。
2026年3月6日,全国两会召开之际,第十四届政协委员、天娱数科(002354.SZ)董事长贺晗提出建议:中国应夯实人工智能的底层基础,分别从原创能力、具身智能落地、构建安全的智能体生态、优化算力四个方面,构筑人工智能时代核心竞争力,避免受到“降维打击”。
在3月5日开幕的十四届全国人大四次会议上,全国人大代表、联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明提出,要加快推广应用全生物降解农用地膜,助力农业绿色高质量发展。
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