“大超市”护航保障房建设(2)
2011-06-28 13:12 来源:经济观察网 作者:张向东 编辑:经济观察网
导语:住建部保障司计划在今年9月底推出全国保障房建设采购平台,该平台类似于一个专门为全国保障房项目提供建材和产品构建的巨型超市。

主持人:如果这个建材大超市最终推出的话,他是否会在一些环节上存在寻租的空间?

张向东:有可能会。因为这个平台不是全开放的,他会筛选一部分产品,比如说水泥、钢筋。他可能会选择几家企业,但是我们知道建材的企业是一个竞争比较充分的、比较开放的,一个产品可能会有上百家上千家甚至上万家企业在做。这就涉及到怎么样从这些企业当中筛选出来几家企业,那么这中间就有可能出现大家所担心的寻租现象。

主持人:如果说这种寻租事实上有空间的,那么应该如何监管呢?

张向东:我觉得按照政府目前的设想,如果将来能真的按照这个设想来进行的话,是在很大程度上是能避免这个事情发生的。在吸纳这些企业的时候是选择一个第三方的平台来测评,而政府只负责一个提出相应的标准,设置门槛和门槛的监管者,这么一个角色。

主持人:您在文中也提到了,如果建材商想要进入这个大超市的话就要降价和让利,那么这会不会影响到建材商参与的积极性呢?

张向东:这个我们最初采访的时候也在担心,但实际上住建部的保障司跟他们下属的一些机构在做工作的同时已经进行了充分的调研,事实上企业对这个事情是非常欢迎的。因为他们做过一个测算,按照3600万套的保障房,5年的时间对建材市场的需求至少是一个5万亿市场的空间;但是对于中国的市场来说,下游的建材的产品的市场竞争非常充分,甚至产能过剩的,比如说玻璃、水泥、钢材,所以适当的让一些利,会产生一些规模。

北京今年的全部保障房大约是二十万套,对建材的需求量是非常非常大的。而有的建材相比较会比较简单,就是你只需要按照政府或者设计方拿出来的房型设计好的,比如说门窗,有可能全北京都用这种门窗玻璃,那你只需要设计出这么一种就可以了。未来五年可能都是固定的,这对于企业来说,其实一定程度是可以避免未来市场产生的风险,也可以节约他的成本。因为都是固定的,所以企业比较欢迎。

你一旦与企业签了约之后就意味你至少是一年,甚至是三年五年的时间之内你的产品供应是有保障的,而且他是一个预期的可以看的见的市场,最起码你的买方是政府,所以企业很大程度上是同意的。

主持人:他实际上是一个薄利多销的过程,而且由于户型和设计上的相对固定,可以节省他一部分开发和设计的费用。

张向东:就是说保障房未来的市场基本上是一个固定点,可以预期的,如果没有这个市场的话,可能对于很多企业来说未来的几年是没法预期的,或者说是不稳定的,因为任何一个产品都有周期,但是他们比较困惑的是他们不知道下一个起来的周期在哪里,所以对于企业来说这也是不便利的。

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