2012:全球新秩序显现
导语:中国,一个依旧拥有庞大贫困人口的新兴国家,是否已具备肩负起世界经济领头人重任的条件?也许还没有,但中国和整个世界似乎已别无选择。

马冰/文

1990年:柏林墙倒塌;1978年:中国结束自我封闭,进行经济改革;1963年:美苏在古巴剑拔弩张,世界濒于核战边缘;1945年:二战欧洲战场结束。这些时间点已成为过去几十年里的重要转折。
     2012,中国的龙年,将成为又一个这样的节点。三大全球经济引擎在2012年将面对和克服各自不同的挑战。这些各不相同又互相联系的挑战使得2012年充满变数,同时也是一个新的转折点——人们之前热烈讨论的全球新秩序将初见雏形。2008年起,我们已经意识到世界正在发生根本性的改变,但时至今日我们才能隐约看到变化到底是什么,2012年底,我们将会有更进一步的发现。
     首先来看欧洲。在巨大的财政压力下,欧洲26国近日同意平衡各自财政,并且在年度赤字超出GDP3%时自动接受惩罚,这为未来债务的削减向前迈出一大步(英国没有加入这一共识,只因其他国家拒绝为英国的、也是欧洲最大的金融部门提供保障)。尽管欧盟27国中只有18个国家使用欧元,德法领导人认为要更改欧元规则,有必要取得所有欧洲国家的认同。
     这次协议的主要目的是为争取中国及其他欧洲以外国家通过国际货币基金组织(IMF)向欧洲提供经援创造条件。根据协议,欧盟将向IMF提供高达2000亿欧元,作为中国等非欧元国家进一步援助欧洲各国政府和银行资金的主体。中国最初拒绝援助,因为欧洲缺乏解决危机的具体办法且无意自掏腰包先行自救。现在IMF则可以理直气壮地进一步筹集所需巨资,因为欧洲人自己已经掏钱了,并且提出了改善财政的具体方案。
     由于欧洲银行间拒绝拆借,不少银行可变卖的家底无多,流动性面临枯竭,整个银行业压力巨大,鉴于此,该协议意义重大,而不仅仅是取得了市场对陷入危机国家的支持,萨科奇总统明年5月将面临下届总统大选,竞选连任期间,任何一家大银行破产,都将对他极为不利。同样,任何一个像商业银行这样的德国银行出状况,德国总理默克尔女士亦不会好过。上周欧元协议的背后,不乏萨科奇和默克尔两位总设计师出于政治自保所做的努力。
     与此同时,德国保持其一贯立场,反对以发行货币来保障欧元。这意味着随着流动性退潮,暗礁将浮出水面,欧洲经济体内缺乏竞争力的问题将凸显。最新的协议将迫使欧洲各国领导人检视如何改革经济、减少失业、促进增长,因为政府痛斩财政支出,在短期内,必会降低经济增速。所以2012-2013年间,欧洲经济将会处于衰退。欧元区18个会员国不能用货币贬值来刺激出口和吸引资金流入,唯有采取强力措施来振兴经济,包括推动劳动力市场进一步放宽限制,取消对政府和其他各类专业人才的保护,削减退休福利,鼓励创新和开发新商机。如果这些措施奏效,许多欧洲国家会变得比以往强壮。但眼前的风险是,欧洲普通民众有可能因不堪忍受这样严厉的财政措施和生活水准受到的严重影响,而奋起反抗甚至推翻政府。这种情况下,欧元体系将土崩瓦解,欧洲,这个迄今为止世界最大的经济联盟,也将陷入冗长的、动荡以及贫困加剧的经济萧条时期。
     如果欧洲人成功削减预算,改革经济,增强竞争力,借助IMF筹集的资金重振弱势国家的经济以及银行业,欧元才有可能保持现状。实现这一目标谈何容易?最可能的结果大概会是希腊或其他一些国家脱离欧元体。无论如何,IMF都将要求中国为欧洲助一臂之力。现在的问题是,要想获得中国的援助,IMF是否愿意给中国更多的投票权或做出其他方面的妥协。
     在与欧洲隔海相望的美国,一些人认为2012年,美国经济会从2008年信贷危机的重创中恢复。有迹象显示,美国个人房地产市场在经历五年持续低靡之后,正开始爬出谷底。但是,美国经济真的能够在负债累累的重压下恢复生机了吗?几乎可以肯定的是,美国包括军费开支在内的公共支出必将遭到巨幅削减,同时需要增加税收。这两项措施将限制经济的成长。尽管政客们因此不愿正视现实或为他们某些深信不移的原则做出妥协,世界金融市场在刚结束一场对欧洲毁灭性的但又富有斩获的投资围攻后,将于2012年起转战美利坚。美国坚守承诺并最终平衡财政的意愿和能力将面临考验。
     同时,在世界的另一端,亚洲经济引擎中国的经济发展正逐渐趋缓。但中国的通胀也开始得到缓解,政府因此将获得更多的回旋余地来刺激增长。中国面临的其他三大问题包括:房地产市场、出口行业和地方政府的财政状况。不过北京仍充满信心。根据其一贯出色的经济调控纪录,谁又能对此表示异议呢?
     如果中国在向内需转型的过程中依然可以维持经济稳定发展,那么中国在今后几年内成为推动世界经济发展主要引擎的地位将获得肯定。与中国比邻的主要东亚经济体如日本、南韩及台湾,在与中国贸易中都保持相当大的顺差,所以它们自身的发展极端依赖中国。这四个东亚经济体的经济产出约占世界总量的五分之一,虽稍次于美国,但仍然足以在全球的经济活动中起到推动作用。加之美欧对中国出口的日益增长,中国在当今世界经济中所起的举足轻重的作用也将愈发明朗。
     中国,一个依旧拥有庞大贫困人口的新兴国家,是否已具备肩负起世界经济领头人重任的条件?也许还没有,但中国和整个世界似乎已别无选择。(马冰/译)

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