星期三会客室

嘉 宾：新华社资深记者 南 辰

《品质汽车》主编 张炤虎

北京市华伦律师事务所律师 黄莉凌主持人：汽车天下主持 梁 洪

　　　　“星期三会客室”栏目是由《经济观察报》、搜狐汽车和北京交通广播联合制作，每周聚焦行业热点话题，各方嘉宾畅所欲言。每星期三上午10：00-11：00，在北京交通广播（FM103.9）《汽车天下》节目中直播，同时，搜狐汽车（auto.sohu.com）进行视频和文字直播。

国务院总理温家宝10月10日主持召开的国务院常务会议审议通过了缺陷汽车召回管理条例，并有望在不久后付诸实施。这意味着汽车召回将从部门规章升格为国家法规。

主持人：在这个管理条例中有哪些亮点内容？

张炤虎：首先关注最多的就是第42条，启动召回责任生产者确认汽车产品存在缺陷，或者受到主管部门召回通知之后，仍未停止进口销售缺陷产品，最终针对汽车货值罚款2%到20%。这种损失至少是数千万。以前汽车企业之所以不愿意召回，是因为汽车召回的费用很高，成本很大。但是如果这个罚款额超过了他召回的金额，企业就该认真考量了。这对于保障消费者利益、推行召回制度非常有帮助，应该说这是一个最大的亮点。

黄莉凌：以前违法成本很低，也就是一到三万元，这个力度对企业来说压力不大。但是按照新条例的规定，它的违法成本会很大，所以对于车企召回会有一个特别有效的督促。

南辰：我认为还有一个亮点，它的召回适用范围扩大了，由过去从乘用车慢慢地拓展到挂车，然后货车，到现在明确提出来重要零部件、底盘、汽车儿童安全座椅以及轮胎等都纳入了召回的监管范围。从前两年的锦湖轮胎事件可以看到，一些重要零部件也是关系到消费者生命安全的，纳入召回范围势必会提高整个汽车社会的安全性。另外还有一个亮点就是提出了责令召回制度以及与之匹配的罚责。另外明确提出违反本条例构成犯罪依法追究刑事责任，隐瞒缺陷也有很严格的追究责任的条款。

主持人：这个条例实施以后可能会产生一些什么变化？

张炤虎：之前质检总局只有一个部门法规，同时，国家质检总局是一个综合性政府职能部门，所以它在处理上的确受到一定限制。另外由于部门法规级别较低，许多外资进口汽车厂商心存质疑，在召回调查过程中会为质检总局制造很多障碍。现在有法可依了，随着软硬件提升，未来对保障消费者权益、提升召回效率上肯定会有很大帮助。随着明年汽车召回和汽车三包法规的到来，我相信消费者的权益将能够更好地得到保障。

南辰：按照这个条例征求意见稿，质检总局将会有权采取的调查措施包括进入在境内的代理商、销售者、租赁者相关方进行调查取证，以及查阅相关资料，必要时扣押汽车存在缺陷产品，这样解决信息不对称问题就有了具体实施的方法。而且征求意见稿中明确提出，任何人都有权向质检总局主管部门反馈有关缺陷的信息，任何人及任何公司不得阻挠。

（实习记者 邱瑶 整理）