专家:新一轮经济改革以完善产权制度和要素市场化配置为重点

杜涛2018-05-19 16:59

(图片提供:全景视觉)

经济观察网 记者 杜涛 近日,由南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪和南京财经大学陈启斐老师主编,长江产经智库全体研究员撰写的《市场取向改革的胜利——纪念改革开放40周年》一书在北京发布。

该书全面回归、梳理和总结了改革开放40年中国经济增长的原因、动能和路径。在总结经验的同时,也为经济的改革发展提供经验和新的方向。全书从增长发展、开放发展、产业发展、财税改革、金融发展、制度发展、区域发展和民生发展八个方面展示了过去40年,中国经济改革发展的蓝图。

在总结40年经验的同时,刘志彪认为,如果说中国第一波经济改革的中心环节,是在计划经济的背景下以放权让利为特征,是按市场原则进行价格改革和产权改革,那么新一轮的经济改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。未来要继续完善中国特色社会主义制度,提高国家治理体系和治理能力现代化水平,增强全社会发展活力和创新活力。

刘志彪表示,中国经济改革的核心逻辑是政府和市场的关系。在七十年代末八十年代初的时候。我国当时对这个问题的提法是,整个经济体制在改革的这个阶段,以计划经济为主市场调节为辅。第二个阶段从1992年开始,我国的整个经济体制在市场的框架下进行了改革。第三个阶段,就是在中国加入WTO前后这段时间,我国对经济体制改革有了新的提法,即社会主义市场经济。

在新一轮的改革开放中需要协调好政府和市场的关系。坚持社会主义市场经济的改革方向,让市场发挥更大的作用,特别是在资源配置当中起决定性作用,这本身就是新时代的要求。刘志彪教授同时指出:改革开放40多年来的重点领域有两个,一个叫做完善产权制度,一个叫要素的市场化配置。过去中国商品也是计划的,现在中国更主要的是集中在要素怎么样由市场来配置。

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财税与环保新闻部主任
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