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经济观察网 记者 宋笛 正如80年代的美国一样，成都正在推动一次庞大的绿道运动。

“今年的活动主题为‘绿色出行，从身边做起’，就是希望我们每一个人行动起来，为绿色出行奉献一份力量。选择绿色出行，就是选择健康生活，就是选择美好未来。我们要进一步加大宣传，扩大宣传覆盖面和影响力，让更多的人参与到绿色出行中来。我们也欢迎包括世界卫生组织在内的社会各方力量，共同加入到绿色出行事业中，积极传播绿色出行正能量，让低碳交通成为时尚，让绿色出行成为习惯。”9月17日， 交通运输部副部长刘小明在2018年全国绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动启动仪式上如此表示。

这一启动仪式的具体举办地点为成都的桂溪公园，这个公园一侧即是成都的锦城绿道，按照成都市的规划，至2035年，成都市将形成一个涵盖区域、城区、社区在内的三级绿道体系，其总长度将会接近1.7万公里。

这是一个庞大城市绿道建设计划，目前有关其总体预算尚未形成。按照成都市的规划，这一绿道计划 包括三个层级：第一层级是1920公里的区域绿道，即一个被设计为“一轴、两山、三环、七带”的主绿道网，区域绿道将会串联市域内各城市组团；第二层是5380公里的城区级绿道，即在城市组团内部成网的绿道，与区域绿道相连；第三层是9630公里的社区级绿道，它将与城区绿道相连，并蔓延至社区的幼儿园、卫生服务中心、社区养老设施等。

这一计划将会分成两步完成，从2010年起步，至2020年要建成840公里的区域绿道，2400公里的城区、社区绿道——目前成都已经完成了总计1585公里三级绿道建设；至2035年三级绿道计划将会总体完成。

绿道并不仅仅是一项简单的市政城市建设，实际上绿道建设的理念被视为新城镇化的重要标志。

美国历史、生活、环境作家查尔斯·E·利特尔曾经在其《美国绿道》中将绿道定义为“沿着河湖、溪谷、山脊线等自然走廊，或是沿着诸如用作游憩活动的废弃铁路线、沟渠、风景道路等人工走廊所建立的带状空间，包括所有可供行人和骑车者进入的自然景观线路和人工景观线路，是连接公园、自然保护地、名胜区、历史古迹，及其他与高密度聚居区之间进行连接的开敞空间纽带。”

20世纪80-90年代，美国曾经掀起了一场“绿道运动”，这是继此前的“公园运动”、“城市开放运动”后，又一次有关城市景观的理念浪潮。在这次运动中大量河流沿岸、废弃的铁轨沿线被改造成绿道，同时在城市里大量绿道开始串联起城市内各自独立的公园、景观，并开始进入社区内部。同时，绿道还注重串联主要交通枢纽和换乘设施，实现绿道和其他交通方式的衔接。目前美国已经拥有各种等级的绿道超过10万公里。

在世界范围内的绿道建设证明了绿道这一市政工程不不仅仅具有投资拉动的经济效能，同时对于城市文化、社会心理以及城市公共交通系统建设均有助益。

按照成都市方面的设想，成都的绿道将会具有生态环境保障、休闲游览、体育运动、文化创意、城乡统筹等多方面的作用，其中一个重要的作用即为慢行交通：成都市将会统筹绿道中自行车交通网、步行交通网等慢行交通系统建设，构建一个“轨道＋公交＋慢行”的绿色交通体系。

这一体系被认为是推动绿色出行、公交出行的重要措施。“全面改善步行和自行车出行条件，加快解决绿色出行不平衡不充分问题，为人民群众提供优质、安全、舒适的绿色出行服务体系。”刘小明在2018年全国绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动启动仪式上如此表示。

成都市希望通过财政资金和社会资本共同完成这一巨大工程的建设。包括商业集市、体育赛事、生态观光、电子竞技、高端酒店等复合业态将被引入绿道之中。资料显示，在今年8月，成都市首次拿出了锦江绿道、锦城绿道和熊猫绿道3个项目进行招商推介。