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经济观察网 记者 姜鑫 胡艳明 在上指数跌破2500点创下近四年新低后，“一行两会”一把手于10月19日早盘齐发声，谈形势讲政策，就近期股票波动等金融市场热点问题同时对外发声，并提出稳定市场信心的举措。

10月18日，上证综指失守2500点报2486.42点，跌幅2.94%,创2014年11月以来新低；深证成指跌2.41%失守7200点，创业板指跌2.18%报1205.03,。两市成交不足2400亿元。

周三美股再度下跌，指一度跌超400点，纳指一度跌2.3%。截至收盘，道指下跌327.23点，跌幅1.27%；纳指跌157.56点，下跌2.06%，收于7485.14点；标普500指数跌1.44%，收于2768.78点。

受美股影响，今日早盘上证指数低开。不过，随后大盘跌幅不断收窄，形成“V字”反转，一度收复2500点。截至午间收盘，上证指数报2485.99点，小幅下跌0.02%。已经在昨日跌破1200点的创业板指数低开后高走，返回1200点之上，午间收于1221.95点，涨幅为1.4%。

盘面上，计算机板块领涨两市，汉得信息涨停之后，用友网络、东土科技、东方国信小幅跟涨；地产板块和券商板块紧跟科技股拉升。港股方面，恒指、国企指数相继反弹，内房股、金融股集体发力。

对于近期股市波动，央行行长易纲在接受媒体采访时表示，近期股市波动主要受投资者预期和情绪影响。实际上，当前我国经济基本面良好，金融风险防控取得进展，宏观杠杆率已经企稳，经济内生增长潜力巨大，经济继续保持稳定增长的动力增强。总体看，当前股市估值已处于历史较低水平，与我国稳中向好的经济基本面形成反差。

银保监会主席郭树清则表示，近日我国金融市场受多种因素影响出现较大幅度异常波动，与我国经济发展基本面严重脱节，与我国金融体系整体稳健状况不相符合。当前我国经济运行稳中向好的趋势没有改变，系统性金融风险完全可控。

证监会主席刘士余就市场关注的重点问题接受新华社采访时表示，证监会始终坚持以改革开放创新为主线来稳定和提振市场信心，近期推进六项主要措施。

央行：推进民营企业股权融资支持计划

央行行长易纲今天就股市波动发表了自己的看法，他在接受媒体采访时表达了三方面观点：

第一，近期股市波动主要受投资者预期和情绪影响。实际上，当前我国经济基本面良好，金融风险防控取得进展，宏观杠杆率已经企稳，经济内生增长潜力巨大，经济继续保持稳定增长的动力增强。总体看，当前股市估值已处于历史较低水平，与我国稳中向好的经济基本面形成反差。

第二，近期一些地方政府相继出台了支持当地企业流动性的政策，对此我们积极鼓励，央行也正研究继续出台有针对性的措施，缓解企业融资困难问题。一是推动实施民营企业债券融资支持计划，通过信用风险缓释为部分发债遇到困难的民营企业提供信用增进服务，带动民营企业整体融资恢复。二是推进民营企业股权融资支持计划，支持符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金，为出现资金困难的民营企业提供股权融资支持。三是央行综合运用再贷款、再贴现、中期借贷便利等货币政策工具，发挥好宏观审慎政策的结构调整功能，支持商业银行扩大对民营企业的信贷投放。

第三，央行将继续执行稳健中性的货币政策，前瞻性地做好相关政策储备，保持流动性合理稳定，促进市场的健康平稳发展，营造良好的经济金融环境。

银保监会三大举措维稳

今天银保监会的主席郭树清也接受媒体采访稳定市场信心，郭树清的表态主要有三方面：

一、按照“资管新规”和“理财新规”相关要求，银保监会制定了《商业银行理财子公司管理办法》，现正式向社会公开征求意见。

二、要求银行业金融机构科学合理地做好股权质押融资业务风险管理，在质押品触及止损线时，质权人应当综合评估出质人实际风险和未来发展前景等因素，采取恰当方式稳妥处理。

三、充分发挥保险资金长期稳健投资优势，加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度。允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。

郭树清表示，近日我国金融市场受多种因素影响出现较大幅度异常波动，与我国经济发展基本面严重脱节，与我国金融体系整体稳健状况不相符合。

在防范股权质押爆仓风险的持续蔓延方面，郭树清透露，要求银行业金融机构科学合理地做好股权质押融资业务风险管理，在质押品触及止损线时，质权人应当综合评估出质人实际风险和未来发展前景等因素，采取恰当方式稳妥处理。

除了要求银行稳妥处理股权质押融资业务风险外，保险也可在稳定股市方面发挥作用。郭树清还表示，将充分发挥保险资金长期稳健投资优势，加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度。

“允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。”郭树清说。

证监会拟出台六措施稳信心

证监会主席刘士余表示，证监会始终坚持以改革开放创新为主线来稳定和提振市场信心。近期推进的主要措施包括以下方面：

一是即将出台《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》。允许过渡期内相关产品滚动续作，以承接未到期资产。过渡期结束后，确实难以完成整改的产品，可在获得证监会认可后，采取适当措施妥善处理，确保业务活动有效接续，投资者合法权益得到有效保护。

二是尽快完善上市公司股份回购制度。相关修法草案已经按照立法程序由国务院提请全国人大常委会审议。证监会将会同有关部门积极配合做好相关工作，高效率支持符合条件的上市公司依法合规回购股份。

三是继续深化并购重组市场化改革。已经推出并购重组“小额快速”审核机制，即将按行业实行“分道制”审核，对高新技术行业优先适用。丰富并购重组支付工具，提高审核效率，鼓励和支持上市公司依托并购重组做优做大做强。

四是鼓励地方政府管理的各类基金、合格私募股权投资基金、券商资管产品分别或联合组织新的基金，帮助有发展前景但暂时陷入经营困难的上市公司纾解股票质押困境，促进其健康发展。

五是鼓励私募股权基金通过参与非公开发行、协议转让、大宗交易等方式，购买已上市公司股票，参与上市公司并购重组。

六是继续全方位扩大开放，支持外资资管机构在境内设立法人机构，从事包括股票等权益型资产在内的资管业务。