（图片来源：全景视觉）

经济观察网 记者 温淑萍 近些年，随着老龄化的加速，患病人数的增加，城市健康被越来越多的关注。天蓝水清、地净绿盈、医良药好、食安居宜、养优保稳、健便环洁......，几乎成为衡量一个城市的健康指数，而通过城市健康指数再得出城市人群疾病的趋势变化分析。

10月18日，首届健康中国年度标志城市推选结果发布，信息来源包括国家卫生健康委员会、生态环境部、发改委、民政部、老龄委、住建部、科技部、国家体育总局等部委的渠道，以及，2018年各城市政府工作报告和各城市2017年国民经济和社会发展统计公报、国家统计局2017年《统计年鉴》。

而该项评选，主要从健康服务、健康环境、健康保障、健康传播四个维度，对城市“这一年”的健康城市建设进行量化考评，并按生态环境部公布的2017年城市空气质量后10名和有其它重大负面情况等“负面清单”一票否决。

在此基础上，选出31个候选城市（其中省会和计划单列市15个、地级市16个）。

此后，经过来自卫健委、生态环境部、农业农村部、自然资源部、中国社科院、中国工程院、北京大学等十多个部委、机构领导和专家的评审，并合并权重，最终银川、福州、深圳、青岛、成都等5个省会和单列市，南通、延安、鄂尔多斯、吉安、威海、苏州等6个地级市获评“健康中国”年度标志城市。

事实上，在2015年，“健康中国”就上升为国家战略；2016年，全国卫生与健康大会召开，《“健康中国2030”规划纲要》印发；2017年，十九大报告明确提出“实施健康中国战略”；2018年政府工作报告中，推进健康中国战略被纳入提高保障和改善民生水平的重点工作......瞩目现实，“健康中国”已成为衡量一个城市综合发展水平的重要标尺

而在18日公布的结果中，银川、福州等5个省会和计划单列市,南通、延安等6个地级市获评“健康中国”年度标志城市。在“健康中国年度标志发布”仪式上，还发布了年度健康城市综合指数，其中26个省会健康城市平均值为63.66分、5个计划单列市健康城市平均值为71.05分、98个地级市健康城市平均值为68.42分，显示健康中国建设还处在任重道远的“初级阶段”。

在水变清指数中，2017年，银川完成9条城市黑臭水体年度治理任务，福州城区水系综合治理全面展开，43条内河基本消除黑臭，排查整治城区污染源2881个......各个城市治水力度不断加大，各水域的水日益变清，其中威海集中式饮用水水源地水质达标率5年来保持100%。

在空气变新指数中，2017年，深圳实施大气质量提升30条和强化措施23条，搬迁关闭63家挥发性有机物重点监管企业；银川出台大气治理10条，清查整治散乱污企业461家；成都实施“治霾十条”和大气“650”工程，完成建成区和场镇餐饮店“煤改气”“煤改电”3968家......PM2.5年均浓度日渐降低，雾霾天气日渐减少，空气日渐清新，“蓝天白云，繁星闪烁”成为常态。

医改加速指数中，2017年，南通153家医疗机构开通“先诊疗后付费”绿色通道；青岛公立医院全面取消药品加成效果明显，为群众节省药费21亿元。......多地医改加速，各城市的市民获得感不断增强。

绿变多指数中，2017年，威海建成区绿化覆盖率46.09%， 城市人均公园绿地面积达25.3平方米。福州新增公园绿地面积295.67公顷，人均公园绿地面积14.74平方米；银川实施生态绿化项目52个，人均公园面积、湿地面积分别达到16.52平方米和240平方米......城市绿化步伐加快，“绿”成为城市最亮的“名片”。

街道变亮指数中，2017年，福州五城区生活垃圾无害化处理率100%；苏州以渐变思路切换垃圾分类“频道”；威海生活垃圾无害化处理率100%......城市垃圾处理日益创新，街道越来越干净，越来越亮洁。

投入加大指数中，2017年，延安医疗卫生投入显著增长，投资新建医院达20.6亿元，并支出2.28亿元专门用于全市城乡居民养老保险基础养老金补贴；鄂尔多斯药品目录扩大了基本医疗保险用药保障范围，西药、中成药部分共收载药品2571个，新增375个，增幅约17.1%；成都投入1.6亿元改善农村义务教育学生营养......各城市健康投入加大，医疗卫生水平不断提高。

据了解，昨日还发布了中国健康城市建设的“晴雨表”——2017年健康城市综合指数。具体分类，26个省会健康城市平均值为63.66分，排名前五位的省会城市分别是福州、郑州、长沙、昆明、石家庄。其中，福州高于平均值8.66分，连续两年排名第一。5个计划单列市健康城市平均值为71.05分，居首的深圳，高于平均值11.04分。98个地级市健康城市平均值为68.42分，排名前十位的是南通、保定、黄冈、九江、鄂尔多斯、普洱、赣州、吉安、榆林和金华。其中，南通高于平均值28.85分。

原卫生部副部长、中国健康教育协会名誉会长、健康中国年度标志城市推选活动评审委员会主任委员殷大奎指出，健康中国建设是国家战略，关系着两个一百年奋斗目标和13亿中国人“中国梦”的憧憬和实现。建设健康中国，涉及公共卫生、医疗服务、医疗保障、生态环境、安全生产、食品药品安全、科技创新、全民健身、国民教育等多个领域、部门和行业，是一项系统工程。我们每个人都应该积极参与，共同为健康中国出力。