（图片来源：全景视觉）

经济观察网 记者 李紫宸 新华社北京12月21日消息，中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

会议认为，我国经济运行当前的主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

这是对今年供给侧结构性改革侧重点的八字要诀，对照去年，同样是供给侧结构性改革的重点，则是“破”（破除无效供给、处置僵尸企业）、“立”（培育新动能）、“降”（降低各项成本）三个字。

具体看，八字要诀中，“巩固”是指巩固“三去一降一补”成果，这里指的是三个任务：推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。“增强”是指增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。“提升”是指提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。“畅通”则是指畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

可以明确的是：第一，2019年将要对一些新的过剩行业实施去产能政策；第二，本次会议在年中的基础上再次强调了加大基建补短板力度；第三，会议再次强调了提高金融体系服务实体经济能力。

在本次经济工作会议上确定的2019年七项重点工作任务中，第一条就是“推动制造业高质量发展”，“坚定不移建设制造强国”，这凸显了国家对于发展制造业的坚定不移的决心和态度。

从本次会议的全部内容来看，加大对民营企业和中小企业融资的支持力度，加大对中小企业创新支持力度，加强知识产权保护和运用，实施更大规模的减税降费、降低营商成本等工作要求，无不指向对实体经济尤其是制造业的更多、更大力度的支持。