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经济观察网 记者 黄蕾 3月10日，中国人民银行在梅地亚中心召开新闻发布会就金融改革与发展等问题答记者问，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在回答媒体记者关于央行如何确保《政府工作报告》中提出的，今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上时表示，人民银行今年在这方面要进一步加大工作力度，从包括货币政策、完善普惠服务体系、金融监管和财税政策、发挥多层次资本市场作用、优化金融生态环境这五个方面发力。

潘功胜指出，小微企业融资难融资贵问题是世界性难题，是非常复杂的综合性问题，李克强总理在《政府工作报告》中提出了一个明确的量化目标，大型商业银行的普惠小微金融增长今年要达到30%。一些中小型银行要专注于小微和“三农”。同时，要督导金融机构优化内部资源配置和政策安排，加大尽职免责落实力度。提高金融科技服务水平，提升客户获取能力、风险防控能力和信贷投放能力。

人民银行今年的工作重点，具体而言包括，一是在货币政策方面，要加大逆周期调节，保持流动性合理充裕，同时运用结构性货币政策工具，引导金融机构加大支持；二是完善普惠服务体系，大银行要转变金融服务理念和服务机制，下沉金融重心；三是继续发挥“几家抬”的合力，包括金融监管方面的政策和财税方面的政策；四是要发挥多层次资本市场作用，包括继续发挥好债券市场融资工具的支持作用，支持优质的民营企业不断扩大债券融资规模，同时发展资本市场，建立一个多层次的资本市场；五是优化金融生态环境。

潘功胜指出，在支持小微企业和民营企业融资过程中，要注重市场规律，坚持精准支持，选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业进行重点支持，防止盲目支持、突击放贷，增强对未来金融风险的防控能力。

潘功胜同时对人民银行去年围绕小微企业融资难和融资贵的问题所做的工作进行了总结。他指出在去年当这个问题有点显现的时候，人民银行按照“几家抬”的思路，长短结合，综合施策，缓解民营企业和小微企业融资难、融资贵的问题。包括在货币政策方面进行逆周期调节，实行结构性货币政策调节工具；在各方政策合力方面，银监会强化监管考核机制；在财税政策支持方面，财政部也出台了一系列支持小微企业、民营企业融资的税收方面激励政策；在金融机构内部，也加大了政策安排和资源安排。同时，人民银行也牵头发挥债券市场作用，实施了民营企业债券融资支持工具，修复民营企业融资功能。从实际效果来看，应该说民营企业和小微企业融资状况有了一些边际的改善。所反映出来的贷款数据，如贷款的增长、贷款的覆盖面都有大幅度上升，小微企业贷款利率大幅度下降。去年10月份推出债券市场融资支持工具后，对于改善市场上民营企业和小微企业融资氛围，提升他们风险偏好，改善整个社会融资环境，应该说发挥了很好的作用。

潘功胜指出，对于民营企业和小微企业的融资难融资贵问题，尤其是小微企业融资难融资贵问题，是个长期的、综合的问题，需要各方面共同努力，需要长抓不懈，久久为功。