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经济观察网 记者 黄蕾 “猪肉价格最近几年应该不可能下降，如果没有技术上的重大突破，非洲猪瘟3-5年较难完全解决，按照调研的减少量，今年2-3季度猪肉偏紧会显现，价格可能大幅度上涨。”全国畜牧总站原总畜牧师石有龙在第十六届国际油脂油料市场高级研讨会上如是说。“不过，不必过度担心，价格上涨过快国家肯定会进行干预，不会让老百姓买不起猪肉。”石有龙补充道。

2018年，全国猪牛羊禽肉产量8517万吨，比上年略降0.3%。其中，猪肉产量5404万吨，下降0.9%，生猪存栏42817万头，比上年下降3%；生猪出栏69382万头，下降1.2%。

今年一季度的情况来看，生猪产能持续下降，供应趋紧导致价格快速上涨，以往春节过后猪价会出现回落，但今年不跌反涨。

春节之后猪价为何不跌反涨

针对近期市场上猪肉价格涨幅较大的现象，4月23日农业农村部新闻发布会上，畜牧兽医局副局长王俊勋表示，受疫情影响，生猪产能持续下降。疫情发生后，养殖户的正常补栏没跟上，可以提供上市的肥猪数量不足，供应趋紧导致价格快速上涨。总的看，猪价已经提前进入了上涨周期，预计后期生猪供应将趋紧，全年猪肉产量下降，四季度生猪价格将突破2016年的历史高点。

石有龙认为，一季度生猪产能继续下降，供应呈偏紧态势，与之对应的是价格大幅上涨，养殖收益扭亏为盈。国家统计局数据显示，一季度生猪出栏1.88亿头，同比下降5.1％，猪肉产量1463万吨，同比减少5.2%。据农业农村部对400个县定点监测，3月份生猪、能繁母猪存栏同比分别下降18.8％、21％，出现“双下降”，同比降幅均为近十年最大值。

价格方面，农业农村部最新数据显示，5月份第3周全国活猪平均价格14.98元/公斤，比前一周下降0.2%，与去年同期相比（以下简称同比）上涨44.7%。海南、甘肃、宁夏、新疆、陕西、上海、青海、内蒙古、重庆、云南等省份价格上涨，河南价格持平，其余省份价格下降。华东地区活猪平均价格较高，为15.82元/公斤；华南地区较低，为12.65元/公斤。全国猪肉平均价格24.68元/公斤，与前一周持平，同比上涨27.9%。甘肃、新疆、宁夏、陕西、内蒙古、天津、吉林、重庆、河南、湖北、青海、江西、江苏、湖南等省份猪肉价格上涨，云南价格持平，其余省份价格下降。华东地区猪肉平均价格较高，为26.21元/公斤；华南地区较低，为21.50元/公斤。

农业农村部发展规划司司长魏百刚表示，将努力稳定生猪市场供应能力。近期，农业农村部要求各地加强生猪生产和市场监测预警，强化一系列政策措施，确保生猪生产平稳运行。

禽肉、禽蛋可补充部分猪肉缺口

对于我国的生猪市场现状，石有龙认为，一是生猪产能下降幅度较大；二是环保压力仍然较大，“对于一头猪成本增加30-50元，尽管负担很重，但是农户还是可以接受的，怕就怕地方政府‘一刀切’，不让养。”

三是部分农户盲目追求规模，导致遇到突发事件损失大。“种养脱节导致成本高，同时资源利用不充分，遇到类似猪瘟这种自然灾害就会导致较大损失。”去年8月我国发生非洲猪瘟疫情以来，截至今年4月22日，共发生了129起非洲猪瘟疫情。当前，非洲猪瘟疫情发生势头趋缓，今年共发生疫情30起，有23个省份疫情已经解除，农业农村部表示生猪生产和调运正常秩序加快恢复。

针对这一现状，石有龙对国内养殖业情况进行了展望，他认为生猪产能近期很难恢复，如果没有技术上的重大突破，非洲猪瘟3-5年较难完全解决，按照调研的减少量，今年2-3季度猪肉偏紧会显现，价格可能大幅度上涨；肉禽生产增加加快，尤其是白羽肉鸡可能较多增长，“禽肉可以补充一部分猪肉缺口。”石有龙表示；牛、羊肉也会较快增长，尤其是肉羊；禽蛋将总体保持稳中有增，也可以补充部分猪肉缺口；奶业总体将由国内国外两个市场保证国内市场供应，石有龙认为，由于前期国内奶牛存栏下降较多，今后3-5年将以恢复性增长为主。