经济观察网 记者 种昂 2019年10月28日下午，山东省政府通报2019年前三季度全省经济社会发展情况。根据统计数字显示，初步核算，山东省今年前三季度实现生产总值62309.4亿元，按可比价计算，增长5.4%。山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河表示，山东这一水平“经济运行总体平稳，处在合理区间”。

作为经济总量排名全国第三的地区，山东省今年前三季度第一产业增加值3626.5亿元，增长1.0%；第二产业增加值27011.3亿元，增长2.5%；第三产业增加值31671.6亿元，增长8.8%。三次产业结构为5.8:43.4:50.8，第三产业比重同比提高1.5个百分点。

产业结构持续优化

“今年前三季度，山东宏观经济的先行指标增势平稳。”山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河在当日的发布会上介绍道，山东公路水路货运量增长3.6%，比上半年提高2.6个百分点；工业用电量由负转平，较前8个月提高0.5个百分点。规模以上工业增加值持平；固定资产投资随着重大项目、基础设施等投资全面提速，四季度有望逐步回升。

1至9月份，山东产业结构持续优化也成为经济运营的一大特点。根据统计显示，前三季度，“十强”产业快速发展，“四新”经济投资占比达到43.1%，比上半年提高2.3个百分点。高技术服务业投资力度加大，增长18.5%；研究与实验进展、互联网和相关服务投资分别增长1.2倍和71.4%。先进制造业快速发展，航空、航天器及设备、电子及通信系统设备等高技术制造业保持快速增势，实现增加值分别增长40.0%和10.6%。高品质产品增长较快，光伏电池、稀土磁性材料、光电子器件、服务器等新产品产量分别增长31.6%、24.3%、17.8%和17.3%。清洁电力高速增长，全省光伏发电、风电、核电、水电等清洁能源发电设备容量达3145.1万千瓦，同比增长14.8%。

与此同时，山东传统产业改造升级实施投资500万元以上的技术改造项目6543个。服务业增势良好，成为支撑经济增长、转型升级的主导力量，前三季度服务业占比超过一半，对GDP增长贡献率为77.0%，拉动经济增长4.1个百分点。1-8月规模以上服务业营业收入增长9.3%，其中7成以上行业快速增长。

多措并举稳投资

根据统计数字显示，前三季度，山东基础设施全面提速，交通基础设施完成投资1333.7亿元，同比增长24%。

山东省发展改革委二级巡视员宋伟表示，2019年，山东全面落实“四个一批”要求，梳理2018年以来全省投资500万元以上新开工项目清单，运用大数据手段，建立动态数据共享平台，纳入项目管理服务平台，统一调度分析、督导推进，每月通报各市项目推进情况。对省新旧动能转换优选项目和省重点项目实行月调度、月分析、月报告，对进展缓慢的市进行了约谈，共同分析问题，研究推进措施。

截至9月底，两批新旧动能转换优选项目完成投资1602亿元，完成年度计划的80%；104个省重点建设项目已全部开工，完成投资849亿元，预计均能够完成2000亿元和900亿元的年度投资任务。

目前，山东省发改委会同省交通厅、水利厅、能源局及相关企业确保97个在建项目提前完工37个，55个开展前期工作的项目提前开工18个。其中，新开工建设济莱高铁、郑济高铁山东段、鲁南高铁菏泽至兰考段和黄台联络线项目，鲁南高铁日照至曲阜段建成通车；新开工建设濮阳至阳新菏泽段等高速公路项目，青兰高速东阿至聊城等建成通车。

消费水平总体上涨

今年以来，山东社会消费品零售总额2.6万亿元，同比增长6.7%，其中，城镇、乡村分别为20268.6亿元、5291.4亿元，同比分别增长6.5%、7.4%。受畜肉类、鲜瓜果产品价格上涨影响，居民消费价格同比上涨2.6%，处于温和上涨区间。实现进出口1.49万亿元，增长6.4%；其中，出口8111.7亿元，增长5.4%；进口6778.9亿元，增长7.6%。

山东省统计局副局长陆万明分析道，前三季度，山东居民消费价格总水平上涨2.6%，涨幅同比扩大0.1个百分点。食品价格上涨7.1%，涨幅同比扩大5.2个百分点，拉动居民消费价格上升约1.35个百分点，是拉动价格总水平上涨的主要因素。其中，猪肉、鲜瓜果、鲜菜，这三者的价格上涨拉动食品类价格上升约5.6个百分点，拉动居民消费价格上升约1.04个百分点。

根据统计，今年山东猪肉价格拉动居民消费价格上升约0.62个百分点。主要是受生产周期及“非洲猪瘟”疫情等因素影响，生猪产能持续低位运行，养殖户惜售心理加重，市场供应不足，前三季度猪肉价格累计上涨27.3%；9月份当月猪肉价格同比上涨78.3%，涨幅创近12年来新高。为缓解肉类供求紧张的局面，山东省加大了肉类产品的进口，前三季度进口猪肉近23万吨，增加91%。随着稳定生猪生产的一系列措施的落实，猪肉市场供求关系紧张的形势会逐步缓解，价格也会回归到正常区间。

前三季度，山东食品中鲜瓜果和鲜菜价格上涨也较快。鲜瓜果主要是苹果、梨等主产区受冻害、冰雹等恶劣天气影响大幅减产，市场供应减少，而居民对水果的消费需求标准不降反升，双重因素推动鲜瓜果价格上涨19.0%；鲜菜价格受高温、多雨等恶劣天气影响，使得蔬菜生长、运输受阻，价格上涨3.5%。

根据统计分析显示，影响居民消费价格走势的另一个因素就是居民消费需求升级带动部分服务项目提质提价。

随着收入的不断增长，居民消费水平也在逐步提升，发展型和享受型的消费需求越来越多。为适应居民升级的消费需求，商家更加注重提高商品和服务的品质化、个性化等附加价值，价格也随之上涨。前三季度，山东省服务项目价格上涨2.2%，拉动居民消费价格上升约0.83个百分点。其中，养老服务、家政服务、旅游、教育服务价格上涨共同拉动居民消费价格上升约0.27个百分点。

陆万明指出，“按照对CPI后期走势，我们判断，四季度仍将保持温和上涨态势，但尚不足以形成明显的通胀压力。 ”