经济观察网 记者 胡艳明 “通过债委会和成员努力，力帆集团的债务规模到目前为止基本上稳定，没有出现不合理的抽贷和断贷的现象。“11月21日，作为力帆集团债委会的主席行，重庆银行党委委员、副行长隋军在银行业保险业例行新闻发布会上介绍了力帆集团债务问题化解的最新进展。

“力帆集团作为我市的一个民营企业代表，它的经营出现了一定的困难。它也涉及到多家银行的信贷业务，所以我局党委高度重视，积极强化监管的协调，推动组建债委会，借助多方的合力来积极稳妥地化解力帆集团的相关问题。”重庆银保监局党委委员、一级调研员金利佳在发布会上表示，为此重庆银保监局主要采取三方面措施：

一是大力争取地方政府的支持。重庆银保监局前期召开多次会议，组织银行一起来研究力帆集团的有关问题，并向重庆市委市政府进行了多次专题汇报，得到了市委市政府的高度重视。前期在重庆市委市政府的支持下，市级的有关部门适时地开展情况通报、问题研判，协调解决了应急资金调度等重大问题。

二是全力协调一致行动。银保监局指导协会协调债权人加入了债委会，加入债委会以后，按照市场化、法治化、公平公正的原则，各个债权人认为，它是属于可以帮扶、可以救助的企业，所以积极一致地进行帮扶。对于那些不加入债委会的，不配合债委会工作，或者拒不执行债委会决议，甚至于有些履行债委会职责上不到位的银行业金融机构也是采取多种措施，督促执行债委会的决议，积极协调和联动异地的监管机构。因为力帆集团的债权人多且分散，除了重庆辖区以内的，还有重庆市外的一些金融机构，包括非银行金融机构，所以重庆银保监局联动其他兄弟省局的力量协调异地的相关债权机构加入债委会一致行动。

三是压实银行业金融机构的责任。主要是督促机构在稳贷、增贷、续贷方面采取措施，防止不合理的抽贷、断贷、压贷，进一步加重企业的经营困难。

隋军表示，力帆集团债委会自2018年成立以后，从当初意见有很多的分歧到目前基本上达成共识。

据隋军介绍，力帆集团债委会主要开展了以下几个方面的工作：第一，摸清了力帆集团的负债底数。主要是以独立审计为基准，债委会对力帆集团的债务情况进行了全面的梳理和分类，摸清了负债的底数，掌握了第一手资料。

第二，稳定存量的债务，通过债委会和成员努力，力帆集团的债务规模到目前为止基本上稳定，没有出现不合理的抽贷和断贷的现象。

第三，在债务工作当中稳妥地化解风险，债委会积极地协助力帆集团充分发挥主观能动性，开展生产自救行动，同时逐步落实风险化解的措施。

通过三方面工作逐渐缓释和化解风险。“接下来重庆银行作为主席行还将进一步依托债委会机制，发挥主席行的作用，充分和各方加强沟通和协调。”隋军称。

重庆市银行业协会专职副会长王成保表示，重庆市银行业协会将继续重点做及时协调突出矛盾的相关工作。一方面在现有方案实施过程中平衡各方面的利益诉求，另一方面，在新的情况和新的问题出现的时候，特别是出现矛盾时，搭好相关的平台，依靠主席行，及时组织进行沟通协调，拿出具体措施和办法。

据了解，2016年，原银监会在全国协调推进银行业金融机构债权人委员会工作，原重庆银监局依托债委会化解了重钢股份、重粮集团等企业债务风险。

金利佳介绍，2016年以来，重庆市依托债委会累计帮扶困难企业191家，增贷169亿，续贷3266亿，弱化风险金额1676亿元，先后化解了重粮股份等企业的风险。

目前，债委会的作用已经不仅仅是局限于化解困难企业的风险，为了有效地防止过去常见的一些企业过度授信、多头授信的问题，重庆银保监局对所有的在三家以上银行机构有融资的，且余额在5000万元以上的企业都要求组建债委会。

“目前纳入了我们辖内债委会组建范围的1340家里面，其实有绝大部分是属于经营正常的企业，当然这也是我们为构建新型的银企关系的着手考虑的一个问题。” 金利佳解释。

截至今年9月末，重庆市组建企业（集团）债委会1340家，涉及融资总额2.09万亿元，覆盖市内绝大多数规模以上企业。与2016年很大不同的是，债委会企业已由大型国有企业为主变为中型民营企业为主，已成立的债委会企业中，民营企业800家，占比59.7%，覆盖2385家单户企业。