经济观察网记者 陈白  一份以中国59个城市为样本的研究报告显示，中国城市资源配置的数字化发展水平还处于初级阶段。评估中，仅有杭州、北京、上海、广州、深圳、宁波、成都和重庆等8个城市超60分。其中杭州得分超过北京，位列第一。

这份《中国城市资源数字化配置指数研究报告》由清华大学互联网治理研究中心和伏羲智库联合于2月24日发布。报告选取了政府年报、统计年鉴、政务服务网数据、中央党校蓝皮书、交易机构数据、第三方调查数据以及阿里拍卖上公开的服务案例作为样本数据。在研究的维度上，报告从环境基础、配置对象、配置过程、配置效果四个方面来考察。报告最终选取了整体排名和各维度排名前30的城市进行了分析。

报告认为，一些城市重数字基础设施建设、轻建后运营，重数字平台搭建、轻部门统筹，重企业用户、轻个人用户，导致很多平台建设后未能很好地达到预期效果。在调研基础上，报告还建议未来进一步完善政策法规，支持和鼓励城市资源数字化配置市场化服务。

伏羲智库创始人、清华大学互联网治理研究中心主任李晓东在接受经济观察网记者采访时说，当前每个城市数字化水平不一样，对数字化本身的认知程度也有很大的区别，而这取决于城市的管理者对利用数字化平台进行资源配置的认知程度不同。

“智慧城市建设花了很多钱，后续更新维护也要很多钱，我们需要评估对城市的效益是什么？我们也知道中国的不均衡状态非常明显，不指望每一个城市都成为互联网城市，也不能指望把阿里巴巴从杭州搬到甘肃去，把腾讯从深圳搬到宁夏去，这是不现实的。”李晓东认为，在未来数字经济发展过程中，城市发展可以通过数字化找到更新的道路出来。

中国城市资源配置数字化水平整体排名