经济观察网 记者 汪青 8月18日，国家金融监督管理总局分别对农业银行、民生银行和广发银行开出三张千万级别罚单，3家银行合计被罚超1.15亿元。其中，对农业银行罚款合计4420万元；对民生银行罚款合计4780万元；对广发银行罚款合计2340万元。

根据3张银行罚单内容显示，此次银行被重罚主要还是违规发放贷款所致。对此，博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时表示，不少银行在贷款管理以及资金流向控制等方面都存在缺陷，银行机构亟需完善事中和事后监控，更多利用技术和制度手段进行监控，同时还要进一步提升合规意识。

具体来看，农业银行因存在农户贷款发放后流入房地产企业、违规发放流动资金贷款、违规向关系人发放信用贷款以及贷款回流等19条违法违规行为，被没收违法所得并处罚款合计4420.18万元，其中对农业银行总行罚款1760.09万元，没收违法所得60.09万元，对分支机构罚款2600万元。

因贷款违规流入房地产市场被罚的主体还包括广发银行。根据行政处罚信息公开表显示，因违规发放房地产贷款、违规发放流动资金贷款、违规发放土地储备贷款以及违规向企业发放贷款用于土地储备项目等14项违法违规行为，广发银行被罚合计2340万元。其中，总行550万元，分支机构1790万元。

针对此次被罚，农行方面和广发银行均表示，此次受到处罚的违规问题为原银保监会2019年检查中发现，已于检查当年立查立改，将绝大部分问题整改到位，同时着力加强对问题根源的整改，并对相关责任人进行了严肃问责。

民生银行则因违规贷款未整改收回情况下继续违规发放贷款、发放违反国家宏观调控政策贷款仍未整改收回和违规利用委托债权投资业务向企业融资等19项违法违规行为。

因此，国家金融监督管理总局对民生银行罚款合计4780万元。其中，总行4430万元，分支机构350万元。并且，时任中国民生银行股份有限公司董事会秘书白某因对民生银行股权质押管理问题未整改负有责任，被警告。

“近日，该行收到国家金融监督管理总局行政处罚决定书，该项处罚是基于2020年原银保监会对民生银行此前年度业务整改评估检查发现问题所作出的。”民生银行表示，已按照监管要求及时开展整改、严肃进行问责。

实际上，近年来银行业监管力度正在持续加码，信贷资金违规流入房地产市场仍是监管部门打击的重点，今年以来已有多家银行因此被重罚。

此次被罚的广发银行，其杭州分行在今年4月28日就曾因流动资金贷款被挪用于房地产行业等12项违法违规行为被罚405万元。

中国银行也曾因小微企业贷款资金被挪用于房地产领域等7项违法违规行为在今年2月18日收到监管罚单，总行及分行合计被罚3280万元。同日（2月18）被罚的建设银行，更因贷款管理严重违反审慎经营规则等38项违法违规行为，总行及分行合计被罚1.99亿元。