经济观察网 记者 康怡 十一届全国人大常委会第十五次会议23日下午在京举行全体会议，财政部部长谢旭人作了“关于2009年中央决算的报告”。他介绍，2009年中央财政收支相抵，赤字7500亿元，控制在十一届全国人大二次会议批准的数额之内。

决算报告显示，2009年中央财政收入35915.71亿元，比2008年增加3235.15亿元，增长9.9%。中央财政支出43819.58亿元，增加8431.02亿元，增长23.8%。

谢旭人表示，汇总中央和地方决算，2009年，全国财政收入68518.3亿元，增加7187.95亿元，增长11.7%，完成预算的103.5%。从中央预算稳定调节基金调入505亿元。全国财政支出76299.93亿元，增加13707.27亿元，增长21.9%，完成预算的100.1%。

他表示，2009年，各地区、各部门加强财政管理，严格预算执行，有力地保障了积极的财政政策的贯彻落实，较好地服务了改革发展稳定大局。一是促进了经济回升向好，二是推动了经济结构调整和发展方式转变，三是进一步保障和改善了民生，四是支持重点领域和关键环节改革。

此外，谢旭人还表示，要进一步细化预算公开内容，争取到2011年中央本级支出预算表中的部分重点支出按“项”级科目公开。 

他表示，要大力推进预算公开。积极推动基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况公开。加强对地方财政和中央部门预算公开工作指导，强化预算公开责任制度，确保预算公开工作顺利开展。 

谢旭人坦陈目前预算管理中还存在一些突出问题：代编预算规模偏大，预算编制仍需进一步细化；预算执行不够均衡，特别是项目预算支出进度偏慢；政府性债务管理有待加强，财政风险不容忽视；财政管理比较粗放，损失浪费现象时有发生，资金使用效益亟待提高等。审计情况也表明，2009年中央预算执行情况总体较好，但还存在综合预算管理有待加强、政府性基金预算仍需进一步细化等问题。