下文指导寿险增长率大连保监局“过度监管”隐忧(2)

依据人保寿险今年前11个月80%的增长率，这意味着其大连分公司明年的增长率或将超标。“尽管我们大连分公司业务份额所占比重较小，增长率也低于总公司，但还是无法理解当地保监局的做法。”一位人保寿险高管直言。

而从其他各家寿险总公司数据来看，也难免不踩到大连当地的政策红线。例如，中国平安寿险今年前11个月的增长率为33%；包括中国人寿，前11个月实现10年期及以上首年期交业务增幅达至33%。

“对于计划考核增长率‘超标’的大公司，我们不会直接进行行政干预和监管处罚，而是作为分类监管的重要依据，增加关注度和检查频度，重点关注其销售行为、对客户回访质量、误导和手续费支付情况。”大连保监局负责人坦言，发展指标重点限制法人机构在制定业务计划时的不理性。

“此举是增加监管工具，进一步发挥监管窗口指导作用的一种有益尝试。”该负责人说。

市场“乱象”

大连保监局为何出此政策？

据了解，在保监会“防风险、调结构、稳增长”政策指导下，大连寿险业回归保障态势明显，寿险新单期缴率等各项指标均高于全国平均水平。

但问题依然存在。在大连保监局负责人看来，恶性手续费竞争已成为行业健康发展的制约因素；诸如迫于业绩压力，在银行代理渠道私兑手续费、个险向客户回佣销售的情况也时有发生。

此外，销售误导仍比较突出，个别公司为了完成计划，炒作险种停售，甚至纵容销售误导、忽视消费者利益，特别是对市场进行掠夺性开发，忽视客户真正保险需求，重视眼前业绩，忽视长远发展。

与此同时，代理人队伍大起大落，业务队伍大进大出的粗放经营模式仍没有改变。据测算，大连市2009年前三季度新招募代理人13522人，实际人力负增长228人，离职人数高达13750人。行业代理人13个月留存率仅34%。人海战术以牺牲效率和信誉为代价换来业绩的提升。

因此，“我们认为个别公司总公司仍然存在发展思路不科学和考核指标不理性的问题，这在相当程度上是市场上各种‘变形’的经营行为的根源所在。”上述负责人强调。

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