福利房回潮

按照海淀样本，保障房申请者61%以上都是政府相关人员，如果政府在分配过程中不再 “进行操作”，那么最终结果也应当与此比例持平，但最终结果会怎么样？

按照规定，申请者提交申请之后，随后进入街道和区级审核，但一位已通过区级限价房公示的律师说，街道和区级审核基本流于形式，而北京市的审核则是通过个人纳税情况和公积金缴纳基数进行收入推导。“但谁都知道，高校和科研机构人员的兼职收入是很少主动申报交税的。”这位律师说。

经过三级审核之后，按照政策海淀区的名单公示就转入备案，即进入了“轮候”程序。但遗憾的是，在北京建委公示系统中，备案名单和最终房屋摇号中签者的工作单位等信息均被隐去，外界难以看出最终分配结果的全貌。

2008年海淀首批摇号结果公布后，海淀建委曾表示，“摇号完全是公开、公平、公正的。”实际上，首批进行摇号分配的美和园就有建委人员入住。这个小区内，还有一些楼层被物业人员戏称为“人大楼”、“社科楼”、“中科院楼”。

本报记者对海淀区最近一期“领秀慧谷”限价房的摇号结果进行了跟踪和分析，发现在534个限价房中签者中，除去无法查询到任何公示信息的人外，90%均是与政府相关人员。”

除去这些公开进行配售的保障房外，在西三旗旗胜家园限价房中，有中央部委在其中有单独一栋楼，他们还把本来公用的地下车库，用电动门锁起来，仅允许自己人使用，此外，在海淀田村的保障房项目中，也有多个部委参与分配。

而朝阳常营保障房小区有北京高级法院几栋楼，他们自己把这几栋楼与小区其他住户隔离了起来，自己单独另请物业公司管理。据了解，农业部在东坝也有定向的安置房。

除去占据北京公开的保障房外，由国务院机关事务管理负责的各个部委福利分房的渠道也存在，此外北京市各个政府机关也存在自我单位建房的情况，而这些，都会算在北京市住房保障建设的大盘子里。

北京建委官员曾私下对本报记者表示，“之前的定向分配导致现在工作极为被动。”而记者从住建部住房政策专家委员会了解到，实际上政府内部对如何公平分配保障房也没有讨论。

由于缺乏公平的分配机制，华东师范大学的陈映芳教授担心，北京保障房的分配与此前广受诟病的经济适用房和安居工程一样，该项政策的执行结果是：国家的财富再次进入了一部分富裕阶层的腰包。