这几年，我们在推进市场化改革方面取得了一些成效，但距离市场在资源配置中起决定性作用还有差距。当前的改革重点是，深化费率形成机制改革，推进资金运用体制改革，推进市场准入退出机制改革。

——1月21日，中国保监会主席项俊波在出席2014年全国保险监管工作会议时指出

埒核心关注埒

今年是我国全面深化改革的第一年，也是推进保险监管现代化的关键一年。保监会在今年会继续按照放开前端、管住后端的改革方向推进寿险、车险费率市场化和松绑险资资金运用，不过，满期给付和退保风险、偿付能力不足风险、流动性风险，及资金运用风险也是需要保监会加以注意的。

埒2014年政策扫描埒

■在巨灾保险、农业保险、商业养老和健康保险、责任保险等领域取得新进展

■深化费率形成机制改革，扩大寿险领域费率市场化的范围

■完善市场化的商业车险条款费率形成机制

■继续推进资金运用体制改革，进一步放开投资领域和范围

■继续推进市场准入退出机制改革

■推动《保险法》和《交强险条例》修订，加快研究制定《巨灾保险条例》，加快建立健全市场准入退出、治理理赔难和销售误导、网络保险、资金运用等关键监管环节的规章制定工作

■探索负面清单模式下的监管方式，拟定保险业进一步扩大开放的方案

■推进“第二代偿付能力监管制度体系”建设

埒政策点评埒

让8.3万亿保险资产“活”起来无疑是项俊波要下的一盘大棋。他给2014年中国保险业勾勒出三大改革重点：深化费率形成机制改革、推进资金运用体制与市场准入退出机制改革。

这一年，可以期望的2014年政策亮点有：启动分红险、万能险费率形成机制、年底前力争实现人身险费率形成机制的全面市场化、进一步放开投资领域和范围、把更多选择权交给市场主体、推进资金运用监管比例改革等。

不过，处于转型升级关键时期的保险业，需防范四种“高压红线”风险。如系统性区域性、寿险满期给付和退保、偿付能力不足、流动性、资金运用等风险。

——欧阳晓红（本报记者）