经济观察网 记者 韩宋辉 1月12日，中国保险行业协会、中华全国总工会劳动关系研究中心、中国社科院世界社保研究中心、平安养老保险公司联合发布《2014中国企业员工福利保障指数大中城市报告》（下称《报告》）。《报告》显示，我国大中城市企业员工福利指数为66.5，处在基础水平。中国企业员工福利保障水平有待进一步提高。

报告以全国50个大中城市4500多家企业人力信息和问卷调查为信息基础编制得出。根据报告，一级指标中，充实性指数、公平性指数、满意度评价指数和效益评价指数分别为71.4、62.6、65.6和65.6。从报告来看，中国企业员工社保覆盖已超过九成，但商业补充保险和非保险福利的覆盖范围并不充足，前者占比约为55%。

从企业分类看，国有企业的员工福利保障最好，保障范围最宽泛，但取得的条件也最为苛刻；外资企业中，公平性很强，约束最宽松，员工评价也最高；民营企业排名则在最后。

从行业来看，则金融、银行、保险行业的福利保障最高，保障覆盖最好，排名最低的行业是加工制造、仪表设备。

平安养老董事长杜永茂表示，调查中发现不少企业对员工取得福利保障设置了不少条件，有的企业和员工对健康和养老保障认识和准备不足、不同行业存在福利保障差距。目前企业为员工增置的商业意外保险和重大疾病保险等产品普及率是六成左右，但企业年金和商业补充养老保险等规避“长寿风险”的产品普及率仅有四成，亟须加强。

根据调查，企业员工更希望企业在住房公积金和商业补充保险上增加投入，有62.2%和51.4%的员工选择了这二者，在社会商业保险上，基本养老保险和基本医疗保险最合他们心意。

除了社会商业保险，还有38.4%的员工选择非保险类福利，最希望增加的是住房现金补贴，其次是补充住房公积金、工作时间弹性、过节津贴或礼品等。

报告显示，未来1至3年企业对员工福利保障增加投入的意愿总体上还难言乐观，给出肯定答案的企业为47.5%，高达32.75%的企业对这一问题无法给出明确判断。

保监会人身险部负责人透露，截至去年三季度，我国人身险有效保单数量为6.3亿张，面对13.6亿的中国人口，人均有效保单还不足0.5张。但健康险保费规模到去年末已经有1587亿元，同比增长45.3%，远高于寿险保费增长速度。

这是我国首次对外披露大中城市企业员工福利指数，指数为66.5，处于评级基准第三档，即福利保障处于基础水平。