广东回应“人口减少”:省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象

张锐2023-04-03 15:54

经济观察网 记者 张锐 作为人口大省的广东,出现“人口减少”现象引发关注。

4月3日,广东省统计局官网发文《2022年广东常住人口继续稳居全国之首 稳定增长可期》(以下简称“文章”)表示,2022年,广东常住人口数量继续保持全国第一位,省外流动人口呈小幅波动。其中,2022年,广东省外流动人口减少69.2万人,这是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下,省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。

上述文章表示,广州自去年10月以来,不同区域相继有疫情发生,后期疫情波及全省大部分地区,且临近年底,部分省外流动人口选择暂时返乡。同时,根据运营商手机信令大数据显示,2023年1月返乡的跨省流动人口,2月已有84%回流广东。

此前,3月31日,广东省统计局发布《2022年广东国民经济和社会发展统计公报》显示,2022年末,全省常住人口12656.80万人,其中城镇常住人口9465.40万人(占比74.79%,下同),乡村常住人口3191.40万人(25.21%)。

受关注的是,与2021年相比,广东常住人口在一年之间减少27.2万人。《2021广东国民经济和社会发展统计公报》显示,2021年末,全省常住人口12684.00万人,比上年(2020年)末增加60万人,其中城镇常住人口 9466.07万人(74.63%),乡村常住人口3217.93万人(25.37%)。

与此同时,较早前的3月16日,浙江省统计局发布《2022年浙江省国民经济和社会发展统计公报》显示,据2022年全省5‰人口变动抽样调查推算,年末全省常住人口6577万人,比上年末增加37万人。

经济观察网记者亦注意到,结合2022年、2021年两份广东国民经济和社会发展统计公报的数据,2022年末较2021年末,从常住人口减少的年龄结构来看,0-15岁人口减少27.1万人,16-59岁人口减少87.9万人,而60岁及以上增加87.8万人,也即60岁以下常住人口减少115万人。这一变化符合2021年5月广东省第七次全国人口普查公报发布的人口变化趋势:与2010年第六次全国人口普查相比,0-14岁人口的比重提高1.97个百分点,15-59岁人口的比重下降4.59个百分点,60岁及以上人口的比重提高2.26个百分点。

此外,除2022年“人口减少”情况,上述文章也对广东当前人口生育率、劳动年龄人口规模等进行解读。其中,出生人口方面,2022年,广东省出生105.2万人,出生率8.30‰,连续五年成为第一生育大省;劳动年龄人口方面,广东劳动年龄人口规模位居全国第一,2022年广东省16-59岁劳动年龄人口8475.1万人,占全省常住人口的66.96%,高于全国平均水平4.94个百分点,广东劳动年龄人口占全国劳动年龄人口比重为9.68%。

文章表示,随着经济社会发展,广东人口规模及其结构优势将长期保持稳定,劳动力资源依然丰富,常住人口保持长期稳定增长趋势不会改变,且预期2023年广东常住人口将逐步恢复稳定增长。

国家统计局关于常住人口和流动人口的解释指出,常住人口是国际上进行人口统计、发布人口数据时通用的总人口指标口径,在我国,常住人口是指实际经常居住在某地区半年以上的人口;流动人口一般是指离开了户籍所在地在其他地方居住的人口。

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