经济观察报 记者 张晓晖 暂停4个月余的新股发行重启，让IPO排队“大军”重燃融资希望。

2015年11月13日，重庆圣华曦药业股份有限公司（以下简称“圣华曦”）出现在证监会网上最新披露的85家公司名单里。每一家制药企业都有一段坎坷的故事，圣华曦亦不例外。重庆当地证监局的一位人士告诉经济观察报记者，圣华曦准备上市已经很长一段时间了，至少三年前就已经在做上市前的环境评估。

经济观察报走访了圣华曦在重庆南岸区任家湾的老厂和茶园新区江桥路的新厂，发现这家正在努力成为公众公司的制药企业，跨度10年的搬迁仍未完成。而招股书中“未发生过重大安全事故和处罚情况”的表述之外，记者调查后发现，2007年至2011年，发生在圣华曦身上的安全事故和环保处罚难以一言蔽之。

化工厂起家

虽然招股书中，圣华曦努力讲述自己的制药企业故事，但翻看17年前，圣华曦成立之时，是一家化工厂。

1998年4月，47岁的厂长姜维平，凭借着自己在重庆医药工业研究所、重庆制药九厂、河南羚羊山制药厂和重庆华盛纸业有限公司的经验，在重庆鸡冠石渣场开设了重庆南岸华曦医用化工厂（圣华曦的前身，以下简称“华曦化工厂”）。

股东只有两位，姜维平本人出资36万元，妻子李长渝出资14万元，共计50万元，专门从事医用化工产品的制造，比如硫酸钾、磷酸盐等医药中间体。

公开资料显示，姜维平把华曦化工厂设在了一块不十分吉利的土地上——南岸公墓对面的鸡冠石渣场，聘用了一些残疾工人，并为华曦化工厂申报了民政福利企业。

华曦化工厂成立之后，姜维平出任厂长。鸡冠石渣场的土地，是从重庆三和化工原料有限责任公司（已于2001年吊销）手里租下，当初的租金为每年6万元。后来这块土地被姜维平买下，至今尚未搬迁完毕。

1999年，华曦化工厂更名为重庆市南岸区华曦医药化工有限公司（以下简称“华曦医药化工”），注册资本金也从最初的50万元变成了200万元，姜氏夫妇用挣出来的150万元，以儿子姜煜华的名义，成为了一个家族制的医药化工企业。

当时，由于生意不好，姜维平的华曦医药化工企业常常处于停产或半停产状态。直到2002年开始为重庆太极涪陵制药厂提供医药中间体，企业才逐渐恢复生机。

但圣华曦并未在招股书中说明，当时的化工厂为何停产，以及停产多久等问题，经济观察报记者数次联系董事长姜维平，也没有得到答案。

2004年，华曦医药化工更名为“重庆圣华曦药业有限公司”，企业开始驶入发展的车道。

安全、环保问题难避

招股书显示，圣华曦此次IPO，拟发行不超过2200万股的股份，募集大约4个亿的资金，主要投向于迁建制剂基地项目、技术中心建设项目以及产品市场营销网络与信息管理系统建设项目。

由于圣华曦是一家采用化学方式制药的企业，因此环保问题便格外受到关注。公司在招股书里表示，如果国家及地方政府将来颁布新的环保法律法规，进一步提高环保监管要求，将使公司支付更高的环保费用，可能对公司的经营业绩和利润水平产生一定程度的影响。

圣华曦在招股书中表示，“自成立以来未发生过重大安全事故和处罚情况，且不存在重大安全隐患，符合国家关于安全生产的要求。”但经济观察报记者调查后发现，此前圣华曦曾发生数起安全事故和环保处罚。

当地媒体报道，2007年9月28日晚间，圣华曦位于南岸区任家湾的工厂六车间发生剧烈爆炸并起火，存满大量甲醛、乙醇等化学剂的车间猛烈燃烧，产生大量有毒烟雾，该次事故一共造成四人受伤，重庆市政府出动了南岸、渝中、江北300名消防员参与灭火。

2009年3月12日，同样是在圣华曦的任家湾工厂内，由于企业安全意识淡漠，擅自派外部民工进入药厂车间，继而发生氨气泄露，造成一死一伤的安全事故。

2012年6月，重庆市长热线收到市民举报，称“重庆圣华曦药厂每天排放废气污染环境，南岸区腾黄路基本上每天都能闻到某种刺鼻气味，导致周围几万居民都不敢开窗。现在我们已经发现是其每天排放废气污染环境，且这个药厂已经被很多人反应到环境部门等多个部门，但至今仍未有人来处理。我们严重怀疑这种废气会对人的身体造成伤害，现在重庆圣华曦几乎每天都在晚上23点就开始排放废气”。

重庆市长黄奇帆立即就此举报给出核查批示，随后重庆环保局调查发现，圣华曦仁家湾厂区制剂车间污染物临时排放许可证已于2011年12月14日到期，高浓度废水和清洗水无处理设施，厂区内反应釜干燥废气跑冒滴漏严重且原料库房及生产车间有多个危险化学品风险源。

为此，重庆市环保局要求圣华曦立即停止环境违法行为，对厂区环境问题进行整改并补办污染物排放许可证。同时，圣华曦任家湾厂区受到勒令停止生产或者使用的严厉处罚。

圣华曦发生的上述安全事故和环保处罚，虽非重大安全事故，但安全问题不容忽视。

老厂搬迁未决

由于安全事故频发以及环保问题，圣华曦任家湾厂区被南岸区政府和重庆市环保局勒令停止生产和使用后，圣华曦开始向南岸区茶园工业区搬迁。

圣华曦主要生产泛昔洛韦（抗病毒类药）和奥拉西坦（神经营养药），2006年的江桥路8号新厂区落成之后，有望实现销售收入达到8000万元。为此，重庆南岸区发改委同意了圣华曦在茶园工业区约24000平方米厂房的立项申请。

但这一搬迁的时间跨度竟长达10年，而且中间还有反复。

2009年，已将注册地址搬迁至重庆市南岸区江桥路8号（新厂地址）的圣华曦又迁回南岸区任家湾，重新在这个厂区生产片剂、粉针剂和原料药。直到2012年被重庆环保局勒令停止生产和使用。

2015年11月17日下午，经济观察报记者来到圣华曦任家湾厂区，有看守机器设备的员工对记者表示，这些锅炉设备拆卸、运输、安装的费用就高达数百万元，就目前来看，2015年底之前肯定无法完成搬迁。

圣华曦公布的招股书表述，公司正对老厂区进行拆迁。企业拆迁补偿包括房屋补偿、附着物补偿、企业搬迁损失费三部分。其中，房屋拆迁补偿按重庆市政府2008（45）号补偿标准以及重庆市南岸区《关于进一步明确“城中村”改造项目征地政策的指导意见》予以计算，企业搬迁损失费按照重庆市政府（1999）55号令精神，“被拆迁企业的搬迁损失费（含设备搬迁损耗、停工损失及搬迁费）按所搬迁设备折旧后净值的15%至20%计算”。上述搬迁预计在2015　年下半年完成。

2015年，圣华曦已经成长为年营业收入达到4亿元，利润6000万元以上的中等规模化学制药企业，并组建了圣华曦贸易进出口公司，同时在涪陵建立了重庆常捷医药公司，和重庆汇智药物研究院，初成规模。

这次IPO的申报，将是圣华曦企业发展历史过程中一个非常关键的节点。