经济观察网 记者 胡艳明  金融业作为北京第一大支柱产业，占GDP比重达到18%，与伦敦、纽约国际金融中心城市水平相当。对此，北京针对金融行业将出台哪些政策或措施？

12月18日，在新京报举办的主题为“中国经济的定力与潜力”的“看2020财经峰会”上，北京市委常委、副市长殷勇透露北京在金融行业的诸多举措，其中包括在全国率先建立续贷机制，明年将推广设立助贷中心和建立首贷中心等。他同时表示，目前多家外资金融机构有意落户北京，已做好承接准备。

殷勇称，北京市更加注重深化改革，更多依靠放管服改革，释放微观市场主体活力，以市场化、法治化、国际化为导向，连续两年实施“9+N”系列优化营商环境举措，通过“一门、一窗、一网、一次”改革，实现减事项、减环节、减证明、减材料、减时间，大力提升企业申办工程项目施工许可、不动产登记、跨境贸易等便利性。例如，在建筑许可方面，办理环节由过去22个压缩到5个，办理时间由过去137.5天压缩到20天。开办企业可以“一天领执照，当天领发票”，免费刻制公章，每年可以为企业大概节约6000万元，两年前在北京注册一个企业平均需要23天、8个流程。北京市对小微企业接入供水、供电、供气实行“零成本”服务，每年为企业节省约8亿元。

殷勇表示，将打造更加亲商的北京，将优化信贷营商环境，重点是解决科创、民营、小微企业融资问题。2019年，推出了“1＋8”服务体系，特别是在全国率先建立续贷机制，努力降低小微企业过桥融资成本，明年要进一步发力，在市区政务服务窗口，推广设立助贷中心和建立首贷中心，推动银行简化申贷材料，进一步提升小微企业金融可得性。

作为全国科技创新中心，北京具有得天独厚的优势，有丰富的人才和科技资源，包括90多所高校、1000多家科研院所、120个国家重点实验室、68个国家工程技术研究中心，还有86万左右的在校大学生，以及2.5万家国家级高新技术企业。

在资本支持方面，殷勇称，北京市高度重视发挥创业投资和资本市场作用，建立了300亿规模的科技创新母基金，投资年限可以达到10-15年，希望通过此类基金带动社会资本增加投入，培育可长期支持创新的耐心资本。在今年科创板首批上市企业中，北京上市企业和募集资金规模均创全国第一。目前北京创业投资规模占全国1/3左右，独角兽企业数量占全国一半，仅次于硅谷。

殷勇表示，当前，新一轮科技革命和产业变革在蓬勃兴起，人工智能、大数据、云计算等新技术加速在经济社会各领域渗透融合，5G、区块链、数字经济带来新的机遇，北京必须超前谋划，超前布局，面向国际市场，用好全球资源。

他表示，将更加积极培育创业资本，近年来，全球出现资本寒冬，但北京依然是全球最佳的投资地之一。北京将积极鼓励创业资本在全球范围整合资源，孵化项目积极发展私募股权二级交易，畅通创业资本融资退出渠道。

不久前，新三板综合改革已经启动，北京是新三板的发源地，北京将积极主动对接新三板改革，推动企业首批进入精选层并公开发行。

在扩大开放试点方面，殷勇称，一批开放成果率先在北京落地，例如在金融方面，标普、穆迪、惠誉三大评级机构，VISA、Master（万事达）两大银行卡清算机构，全球同业银行金融电讯协会（SWIFT），全国第一家外资控股的证券公司瑞银证券，全球领先的支付机构PayPal，全球最大的征信公司之一的益博瑞征信齐聚北京。

试点以来，北京服务业实际利用外资增长了近90%。到2018年底，北京外商投资企业达4.3万家，累计实际利用外资超过1550亿美元，占全国7%。

殷勇表示，要建设更加开放的北京。明年1月1日起，保险资管等多个金融行业外资持股比例限制将全面放开，目前已有多家银行、证券、保险、资产管理类外资金融机构有意落户北京，北京已做好承接准备。特别是在财富管理、金融科技、绿色金融等方面，将进一步加大国际合作力度，建设面向全球的金融科技与专业服务示范区，打造全球绿色金融中心。