经济观察网 记者 沈怡然 3月24日，国务院召开常务会议，对疫情期间国际航空货运进行了政策部署，并提出了对国际货运航线给予政策支持、完善航空货运枢纽网络、健全航空货运标准体系等一系列关键措施。

3月25日，中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津对经济观察网表示，这是国务院首次直接针对航空货运行业进行部署，相比以前，政策力度更大。当下发展航空货运，对于推动复产复工、对外出口、国内外抗疫物资运输有现实意义，也具有完善国家实体产业链的长远意义。

一直以来，全球货运航空的承载载体，主要是客机腹舱和全货运飞机。会议指出，当前受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来较大影响。

罗兰贝格全球合伙人于占福对经济观察网表示，全货运飞机在中国运力供给也一直相对薄弱。同时，现阶段是医疗物资在国内外频繁调配、国内复工复产的特殊时期，这更显航空货运供需矛盾突出。

李晓津表示，中国的航空货运力量一直薄弱，央企的供给量较少，顺丰、京东等市场化力量还在培育中。长远来看，政策鼓励国际货运发展，有助于完善国家实体产业链，提升国家抗风险能力。

会议指出，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励采取租赁、购买等方式增加货机，支持货运航空公司壮大机队规模，发展全货机运输。

于占福认为，通常对于货机运力的增加，有两种情形。第一种是自身在上游货源的组织上有充分保障（如隶属于大型快递/电商平台的货运机队）的企业，第二种是单纯地以提供运力执行货运运输的企业。

对于前者，可以在原本就自建且大力扩张机队的战略方向上加速拓展，而对于后者，基于全球航空货运自2019年来的下滑趋势，这些企业更适合采取柔性的方式来拓展市场，例如客改货方式，或者从存量市场中以租赁的方式灵活获得运力。