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二、世界各国对航空工业高度重视航空工业的战略地位日益突出,因此世界各个大国无一不高度重视国内航空工业的发展。各国纷纷在财政预算、政府政策方面向航空工业倾斜,大力支持航空工业的发展。
美国美国政府历来重视和扶持航空航天工业的发展。2002年,国家成立了“美国航空航天产业未来委员会”,该委员会向美国总统和国会提交了《美国航空航天产业未来委员会最终报告》。该报告要求“现在就要采取行动,促使政府、行业、劳工和研究机构的领导人采取行动,确保航空航天工业继续保持杰出地位”,强调“强大的航空航天工业是美国必须具备的”。
该报告指出:“航空航天工业是美国经济领域内一支强大的力量,是在全球市场最有竞争力的部门之一。航空航天工业产值占国内生产总值的15%以上并提供1500万个以上高质量的就业岗位。航空航天产品提供比其他任何生产部门都高的贸易盈余。”“航空航天技术是构成美国军事能力的战略战术的骨干技术,它可提供全球机动、空间通信和情报、抵御空降威胁、制海和制空权、远距离精确打击以及为地面部队提供保护和战术机动。”发展航空航天技术“过去是现在是将来也是我们国家安全战略的重点。”欧盟欧盟认为,航空航天工业在确保欧洲的安全和繁荣方面有着关键的战略作用,是提升欧洲民用和国防产品在国际市场竞争力的基础,也是欧洲独立和安全的重要保证。2002年3月,欧洲各国的高层政府官员提出了将欧盟15个成员国的总研究投资从以前占国民生产总值的1.9%增加到3%的计划。提出这项计划的出发点主要是为了满足未来航空运输安全的发展需求和解决环境问题。2003年,欧洲航空研究咨询委员会(ACARE)向欧盟递交了一份“欧盟航空工业研究发展战略”报告,再次强调欧洲需要进一步加大航空科研投入力度。
俄罗斯2001年10月,俄罗斯政府作出关于“俄罗斯2002年-2010年以及到2015年民用航空技术装备发展”联邦专项纲要的决议。纲要提出取消购买外国航空技术产品来更新俄罗斯民航机队,从而防止约500亿美元的可自由兑换外汇流到国外;保住俄罗斯国家安全保障所必须的航空工业的战略潜力。纲要规定了航空工业发展的主要方向、发展目标及优先项目,强调:“俄罗斯航空工业是国内主要科学技术密集型行业之一,航空工业的运转保证为本身及相关行业创造大量的工作岗位,并且对保障国防能力具有重大意义。机械制造、设备制造、无线电技术及其他行业的近1500个企业参与航空技术装备的制造。发展本国的航空工业是国家的首要任务之一。”巴西70年代,为发展本国航空工业,巴西政府制订了武器装备更新计划,巴西航空工业公司获得大量飞机订单。80年代以后,巴西航空工业加强了国际合作,并成为世界生产支线客机、通用航空飞机和初级教练机的主要供应国之一,产品已销往美、英、法等航空工业发达国家,航空工业已成为巴西较为突出和成功的高技术产业。进入90年代以来,私有化后的巴西航空工业公司致力于研制新型支线飞机。经过30多年的发展,巴西航空工业公司已经成为全世界第四大民用飞机制造者。
三、中国政府高度重视航空工业发展
首先,中国政府从战略高度确立了航空工业在国防、经济发展中的地位,确立了快速推动航空产业发展的新思路。
第二,政府进一步推动航空工业投资体制和发展体制变革,改变目前效率低下的政府主导投资方式,引入非公资本进入航空工业,并适当引进国外资金和技术参与中国航空工业的发展。
第三,将大飞机发展战略列入未来15年的发展专项中。在今年2月26日的国务院常务会议上,基本批准大型飞机的研制项目立项,并组建大型客机股份公司进行运作,由国防科工委的一位副部长牵头协调运行当中的各种问题。
我们估计政府随后将通过立法的方式确立大飞机战略的各项事宜。
第四,政府目前正大力推动航空工业的重组与整合上市,利用资本市场发展航空工业。
未来主要航空产品市场预测未来20年民用飞机市场预测1.未来20年世界航空客运周转量(RPK)的年均增长量将超出世界生产总值(GDP)。波音公司预测到2023年世界航空客运周转量(RPK)年均增长5.2%左右,到2023年世界生产总值年均增长3%左右。
2.波音公司预测,到2023年全球民用客机机队将增加到34770架。其中17%为支线喷气客机,21%为双过道飞机,58%为单过道飞机,4%为400座以上大型飞机。潜在市场需求的25000架民用客机总价值约为2万亿美元。
3.2004至2023年将生产的25000架新飞机中,支线喷气飞机4290架,双过道飞机5150架,单过道飞机14770架,400座以上大型飞机790架。单过道飞机在未来20年中的需求量最大。
4.世界民用飞机机队总数到2023年将增加一倍多,达到35000架。未来20年间有6400架飞机将退出商用服务队伍而被替换,另外的18600架飞机填补新增的市场需求。目前在运营的机队中有大约60%的飞机可以在未来20年内继续运营。
世界军用飞机市场预测未来10年世界各国对军用飞机的需求量为3000架,总价值将近1300亿美元,平均每架飞机的价值将近4700万美元,战术航空兵作战飞机年均出口数量将达到210架。
2005年至2015年,世界战斗机出口市场分布情况是:俄罗斯占25%,欧洲国家占29%,美国占31%,其它国家占15%。
按照地区划分,未来10年世界航空市场战斗机购买国家及地区主要分布情况是:欧洲和加拿大占20.4%,南亚地区占14.3%,东南亚地区占19.1%,中国占11.4%,中东和北非占3.4%,拉美地区占3.4%,独联体占2.5%。
到2015年,世界军用运输机市场需求预计将达到近700架。其中,有500架将被发展中国家购买,其分布情况是:亚洲和太平洋地区占39%,中东地区占27%,拉美地区占15%,非洲地区占19%。
根据西方专家的评估,2010年前,世界军用直升机市场每年供给量为300架,其中,俄罗斯占13%-16%,美国占41%-43%,西欧国家占约32%。而根据俄专家的预测,在欧洲地区市场上,优先需求为武装直升机和侦察直升机;在亚洲和太平洋地区市场,需求为运输/空降直升机、反潜直升机及侦察直升机;在中东地区市场,优先需求为反坦克直升机和军事运输直升机;在拉美地区市场,优先需求为巡逻直升机、侦察直升机、运输/空降直升机;在非洲地区市场,优先需求为中型货运直升机。
中国民用客机市场预测预计今后20年内,中国航空运输仍将快速增长,民用飞机市场将不断扩大。预计2000年至2019年中国航空客运周转量年均增长率将为8·5%,高于同期全世界航空运输的平均发展速度。到2019年,预计中国客机拥有量将达到1739架,将新增1588架客机,其中大中型喷气客机1294架,而150座级飞机仍是国内航线的主力机队。在新增飞机中,150座级以下的中小型飞机将占机队总数的77%。支线飞机将是新需求点,预计未来20年中国国内小型飞机机队有一个较大发展,将新增支线飞机443架。
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