中欧商学院教授许小年在“全球视野下的中国经济”专题论坛上谈到最近张维迎林毅夫论战的产业政策，他认为产业政策基本上没有必要，而且产业政策的作用从实践中来看也是不好的，“发生了大量的企业和政府官员勾结，骗取国家补贴的事情。”

他表示，现在宏观上政府的政策已经没指望了，因为政府已经很清楚地宣示经济增长新常态。这个经济的走势将是L形，意味着政府不会再出台大规模的刺激性政策，企业只能自己来，穷则思变。

他还表示，自己做了几十年的宏观研究，现在终于发现做宏观研究没什么用。最近两三年，开始把时间和精力更多地用在微观经济的研究上。“我对宏观经济研究得越多，就越对它感到失望，以至于现在怀疑在经济学科中是否需要宏观经济学，我建议在中欧商学院取消这门课。”

许小年坦言，宏观分析实在意义不太大，如果说它还有什么意义的话，那就是时刻提醒我们注意，对宏观政策的预期不要太高。如果高度关注宏观政策，特别是长期的依赖宏观政策，来驱动一个国家经济增长时，就有可能造成的系统风险，特别是宏观政策所导致的系统性的金融风险、系统性的财政的风险、债务风险，以及现在正在积累的房地产的风险。

许小年以2008年的全球金融危机举例，那是由于美联储在2000年初采取了错误的货币政策，货币滥发造成的房地产的资产泡沫，泡沫破灭以后引起的金融海啸。“美联储的政策对我们是一个很好的警示作用，看看我们国家的货币供应已经到了什么程度，不用我在这里再念数字。”所以对于宏观政策，期望不要很高。

许小年认为，经济增长、经济静态的效远比动态配置的效率更为重要，经济增长是经济效率提高的结果，人为确定GDP增长目标是没有必要的。“这也是从另外一个角度，我觉得宏观经济研究半天，我对自己，对这个学科越来越失望的原因所在。

以下为许小年讲话实录：

我做几十年宏观研究，发现没用，最近放在微观研究上。我对宏观研究得越多，就越失望，以至于在考虑经济学是否需要宏观，建议商学院取消宏观研究。宏观，我个人体验是，宏观分析意义不大，如果有意义的话，那就是时刻提醒我们注意，宏观政策，我们对它预期不要太高，反而要关注宏观政策，驱动经济增长造成的系统风险。特别是宏观政策导致系统性的经济、财政、债务、房地产风险。

2008年的全球经融危机，我个人始终认为2000年初美国采用了错误货币政策，货币滥发引起泡沫，进而引起金融海啸。美联储对我们是一个很好警示作用。看看我们的货币政策到了什么程度，我不来拿数据。经济学研究2大问题，静态资源配置效率和经济增长。在我看来，经济增长，动态效率要更为重要。经济增长，它是经济效率提高的结果。人为界定GDP没有必要。这是我对宏观失望的原因。

改革开放初期，我们并没有制定什么经济目标。农业、城乡改革、国退民进，我们真的不知道什么是宏观经济政策。我此前参与了一些改革的工作，那个时候不懂，就从现有目标出发。如何提高生产力，就怎么干。没有什么宏观政策，那个时候天天写方案调研，现在看来，实在笑掉大牙。但就这样中国GDP实现10%增长。我印象中，中国GDP在1997年之后经济不断支持和强化。1999年开始主动用宏观经济思路调解政策，当时叫做稳健的货币政策和适度扩张财政政策，那是第一次有意识使用凯恩斯经济政策拉动经济。使用2/3年，2002年就退出。2009年开始又实行，4万亿政策，可以说是宏观政策2.0版本。2000年以后，使用宏观政策促进经济增长越来越频繁。最近这个数据不知道叫3.0还是叫什么。事实上，越用凯恩斯理论越用越吃力，增长也越乏力。以至于经济增长即不是U型和V型，而是L。L什么时候筑底、尾巴有多长不重要，重要是增长源泉。增长源泉是经济效益提高。一部分来自市场的扩大，市场有效资源配置，我特别赞同刘世锦主任的要素市场的配置提法。要素市场我们现在也有，现在要素市场极度扭曲，政府强干预，极大扭曲资源，不能有效配置。

宏观经济效率提高更多靠企业效率提高。我们不考虑L型，而是如何有效扩大配置资源范围，要让市场起配置市场资源的决定性作用，继续扩大市场，减少政府对市场企业的干预。

第二个企业效率提高，靠创新。在这里，做出一个澄清。所谓创新，不一定需要高技术。创新何须高技术。

我看一些传统企业创新，信心不足，没用互联网，人工智能。我们为什么用人工智能，小数据就可以解决问题，为啥要用大数据。创新并不意味着当下最前沿技术，而是创新定义，你想市场提供了别人未提供的产品和服务。乔布斯是创新，提供了智能手机。贵州老干妈也是创新，这是其它厂商无法提供的。这就是产品创新，所以不要妄自菲薄。我们低技术照样可以创新，只要提供了其它无法提供的技术和服务。第二个定义，拟以一种可持续的成本实现了更高的利润。

如何促进创新，经济学最基本原理。从亚当斯密，讲了200年，又出了凯恩斯，说亚当斯密不重要。现在需要重新重视亚当斯密。创新需要对私有财产保护，这才有持续性。如果没有保护，我不可能投入进去。想要中国企业家研发投资，要保护私有产权。保护怎么样？看看人民币，贬值，流出太多。经济原因，经济下行，另一个是缺乏信心，对自己的产权缺乏信心。所以坚定信心，通过私发改革保护产权。

司法改革指出了，按照四中全会，稳定推进司法改革，保护私有产权，鼓励创新。创新管制，打破垄断，缩小国有企业。管制如何组织创新。

第三个全面减税，把更多资源留给企业，留给市场支配。至于创新在哪些方面，不用学者去研究，也用不着政府官员做规划。有一个发达市场，市场可以给企业家指出方向。不用我们操心

我个人认为产业政策没什么作用。产业政策发生了国家和官员勾结，发生骗取的事例。往往宏观不好，微观更好，穷则思变。比如政府宣誓经济新常态，意味政府不再出刺激政策，企业只好自己做研发创新。正是政府不管制，企业就自主发展。你断了他的念想，他就在技术上发力。所以从微观层面，我对未来中国经济充满了信心。

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