经济观察网 记者 田进 随着1月25日河北公布2021年经济运行情况，31个省（区市） 2021年GDP数据均已出炉。从2021年GDP增速完成情况来看，31个省（区市）中，六个省份未达2021年经济增速预期目标，GDP总量前三依旧是广东、江苏、山东。

从2021年GDP增速目标具体完成情况来看，湖北超出预期目标最多，2021年GDP增速比预期目标高出2.9个百分点。其次为江苏和北京，分别高出2.6个、2.5个百分点；未达标省份分别为西藏、河南、宁夏、云南、辽宁、青海，其中西藏GDP实际增速（7.0%）与目标值（9%以上）相差最大。

从GDP增速来看，13个省（区市）等于或跑赢全国8.1%的增速，增速排名前三的省份为湖北（12.9%）、海南（11.2%）、山西（9.1%）。其中，山西9.1%的GDP增速为近九年新高。

细看2021年山西经济的快速增长，数据显示，继2011年首次突破1万亿元大关后，2021年山西突破两万亿，达22590.16亿元。从拉动经济增长的三驾马车来看，2021年山西固定资产投资增长8.7%，社会消费品零售总额增长14.8%，进出口总额增长48.3%，明显快于全国增速（21.4%）。其中，出口1365.9亿元，增长56.3%；进口864.3亿元，增长37.1%。

广东、江苏GDP总量世界前十

在GDP总量排名变动上，相比于2020年GDP总量排名，前六强位置不变。河北反超福建位列第13位，重庆超越辽宁位列第16位，山西、内蒙古均超越贵州分列20、21位，新疆超越天津位列24位。前三强省份（广东、江苏、山东）GDP总量占据全国GDP总量的28.3%。

值得注意的是，广东、江苏稳居前二且总量均超11万亿元，按年平均汇率折算，广东、江苏2021年GDP总量在2020年全球所有国家和地区中分列第八与第九名。

具体来看，2021年广东省地区生产总值达12.4万亿元，同比增长8%。广东也成为国内首个GDP突破12万亿元的省份，连续33年居全国第一。其中，2021年外贸进出口总额同比增长16.7%、固定资产投资增长6.3%，社会消费品零售总额同比增长9.9%。

从具体市县来看，2021年东莞GDP首次突破一万亿元，成为全国第24个万亿之城。至此，江苏与广东均拥有4个GDP破万亿元的城市，分别为广州、深圳、佛山、东莞、苏州、南京、无锡、南通。

1月20日，广东省代省长王伟中在作政府工作报告时表示，中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但长期向好的基本面不会改变。广东处在内外循环交汇点，拥有完备的产业体系、较强的创新实力和良好的营商环境，拥有1500多万市场主体、7000万劳动者、1.27亿常住人口共同形成的市场红利，拥有“双区”和横琴、前海两个合作区建设等国家重大发展战略叠加利好，这是广东奋进新征程的优势所在、信心所在、底气所在。

与此同时，王伟中也指出，广东发展还面临不少困难和挑战。经济发展不确定不稳定因素较多，关键核心技术“卡脖子”问题需要持续攻坚，产业链供应链稳定性和竞争力有待进一步提升。区域发展不协调问题还需加大力度解决，城乡发展差距依然较大，促进共同富裕任重道远。

在2022年经济社会发展主要预期目标上，广东、江苏在GDP以及社会消费品零售总额增速目标上基本一致。但作为外贸大省，广东大幅度下调2022年进出口总额增速目标至3%，江苏则未提及进出口增速目标。

周景彤对经济观察网表示，2022年出口增速在面临减速压力的同时也存在一定韧性，全年或呈前高后低走势。“展望2022年，预计随着美国等主要发达国家财政货币刺激政策退出，全球经济增速将逐渐向常态回归，各国复苏进程分化，全球经济滞胀风险加大，外需增长放缓。出口替代效应在全球疫情蔓延以及客户订单粘性等因素影响下有望延长。全球大宗商品价格在上半年将继续维持高位，下半年或有所走弱，价格因素对出口仍有一定支撑。”

25省下调今年GDP增速目标

从全国层面来看，2021年，中国人均国内生产总值80976元，按年平均汇率折算，达到12551美元，而初步测算2021年世界人均GDP是12100美元左右，这意味着中国人均GDP已经超过世界平均水平。根据世界银行最新标准，高收入国家“门槛”提高到了人均国民总收入超过12695美元，中国人均GDP正接近高收入国家水平的下限。

在经济稳中向好的同时，近几年中国不断重视经济发展的质量和效益，不再“唯GDP论”。截至1月25日，除天津外，其余30个省（区市）均在政府工作报告中提出了2022年经济增长预期目标。

相较2021年GDP增长目标，25个省（区市）均下调了2022年目标，未有省份上调GDP增速目标，多数省份将GDP增速目标设置在7%以下。从下调幅度来看，湖北下调最多，降低3个百分点，其次山西下调1.5个百分点。

对于2022年GDP增速目标，GDP总量前三的省份均提及5.5%的目标，但表述略有差异。其中，广东设定为5.5%左右，江苏和山东均设定为5.5%以上。在30个省（区市）中，海南设定9%左右的GDP增速目标，位列第一。

展望2022年的中国经济走势，多个国内外机构持乐观态度。中国社科院2021年12月发布的《经济蓝皮书：2022年中国经济形势分析与预测》指出，预计2022年中国经济增长5.3%左右。1月11日世界银行发布的最新一期《全球经济展望》报告指出，预计2022年中国经济将增长5.1%。

周景彤表示，2021年GDP增长8.1%符合预期，四大宏观目标完成良好。2022年，中国经济面临较多内外部风险，下行压力增大。应对风险挑战，宏观政策要加大稳增长力度，提高政策之间的协调配合。积极财政政策要提升政策效能，兜牢基层“三保”底线，加快推动预算内投资资金和地方政府债券形成实物工作量。同时，注重各项减税降费举措落实到位，确保市场主体应享尽享。货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。

附：2022年各省GDP总量排名

数据来源：各省（区市）统计局