经济观察网 记者 刘伟勋 尽管曾经遭到反对，但央企国家电网公司进军并整合上游设备制造业务的步伐正在加快，其全资子公司中国电力技术装备有限公司（下称“中电装备”）日前又将电力设备龙头企业许继集团有限公司（简称“许继集团”）收入麾下，从而朝着中国版西门子、ABB的目标再进一步。

6月24日，许继集团下属的上市公司许继电气（000400.SZ）发布公告称，许继集团原控股股东中国电力科学研究院将所持许继集团60%的股权划转至中电装备，平安信托将所持许继集团40%股权中的20.0038%股权转让给全资子公司许继控股。之后，平安信托和许继控股将所持许继集团40%股权置换给中电装备，许继集团将所持许继电气部分股份分别置换给平安信托和许继控股。股权置换完成后，中电装备持有许继集团100%股权，平安信托和许继控股合计持有许继电气10.516%的股份。

这一系列运作的最终结果，是实现了中电装备对许继集团的100%控股，以及平安信托和许继控股对许继集团投资的退出。

已有41年历史的许继集团是我国电力系统自动化、继电保护和输变电设备的龙头企业，原是河南省许昌市的国有企业。平安信托于2008年3月通过公开竞拍，以9.6亿元的价格获得了许继集团100%股权。2009年7月，国家电网公司全资子公司中国电科院通过增资扩股，取代平安信托成为许继集团的控股股东 （持股60%）。近期的股权置换完成后，许继集团成为中电装备的全资子公司。

中电装备于2010年3月正式成立，注册资本15.4亿元，其定位是以智能电网及特高压设备技术研发为基石，形成交直流、全系列、全电压等级的中高压输配电设备产品线。公开资料称，中电装备以振兴民族装备制造业为己任，以打破跨国公司垄断，占领行业制高点为目标，向国际一流电工电气制造企业集团的目标不断努力。

此前，中电装备已在今年初从国网国际技术装备有限公司手中，接收了后者无偿划转的平高集团100%股份。平高集团是我国高压电气开关设备的骨干企业之一，原为河南省平顶山市的国有企业，2009年7月其全部股份被平顶山市国资委无偿划转给国网国际技术装备有限公司，后者同样是国家电网公司的全资子公司。

国家电网收编许继集团和平高集团初期，曾遭到中国机械工业联合会等单位的反对。该协会和一些设备制造企业的人士认为，国家电网进入上游的设备制造业，行业竞争格局可能出现失衡：国家电网体系内的企业因受到保护而缺少技术创新和降低成本的动力，而体系外的企业将面临不平等竞争，会出现订单减少、利润下滑甚至难以存活的状况。

国家电网公司的经营区域覆盖88%的国土面积，是国内电气设备制造行业最大的客户。在反对者看来，设备制造业务是电网企业的辅业，本应进行剥离，但国家电网公司迟迟没有推进这项工作，反而不断加大对设备制造业务的收购和整合力度。

最近两年，中电装备成为国家电网公司设备制造业务的主要整合平台。该公司目前除持有许继集团、平高集团这两家龙头企业的全部股权外，还拥有中电装备山东电工电气有限公司、山东电力设备制造有限公司、青岛鲁能豪迈钢结构有限公司、山东鲁能电子有限公司等制造企业。2010年，中电装备的销售额超过150亿元。

中电装备曾表示，将在技术、市场、资金、人才、品牌及科研基础设施等方面统筹规划，提高产品技术含量，扩大海外市场份额，增强公司的国际竞争力。

去年底以来，中电装备与国家电网公司下属的山东电力集团公司、河南省电力公司签署了战略合作框架协议，并与沈阳变压器研究院股份有限公司联合研发特高压交流变压器系列产品。

中信证券曾在一份研究报告中表示，在国内输变电行业集中度不断提高的趋势下，特高压、智能电网带来的发展机遇将进一步促进行业整合。该报告称，可以预见，特变电工、中国西电以及国网公司旗下的许继集团、平高集团组成的中电装备，都有望打造成能与ABB、西门子匹敌的世界级输变电设备企业。