（图片来源：全景视觉）

经济观察网 记者 王雅洁

中国联通的混改工作，果效可期。

12月2日下午，在由深圳创新发展研究院、中国经济体制改革研究会主办的混合所有制改革论坛上，中国联通董事长、党组书记王晓初披露该集团混改的最新进展。

经济观察网记者获悉，作为第一家整体改制的央企混改，截至目前，中国联通整个工作量已经完成了92%。对于未来的改革计划，王晓初已然心中有数：“将在公司内部能够成立资本运营公司，通过二级单位的资本运作来补足自己的短板，提高公司的创新能力。”

从数据上来看，王晓初透露，中国联通“混”的工作基本已经结束，而且“混”的核心就是股权变革。他说：“这次变化的核心是第一大股东的股权从62%下降到了36.7%，不再持有51%以上的股权。”

至于剩下的股权，除了流通股和员工激励股权以外，会让有话语权的股东进入公司投资，这些战略投资者在此次混改过程中总体达到了35.2%。王晓初认为，此次改革最大的变化是国有部分股权也实现了多元化，使得公司更加市场化。尽管联通的股份只有36.7%，但是在网络安全和控制上仍然国家占有绝对话语权。

按照王晓初的评价，中国联通的混改工作，“混”基本结束了，下一步的重头戏在于“改”。

详细来看，从目前的情况看，国有企业创新能力和民营企业相比，还是存在着诸多不如人意的地方。王晓初表示，这次引入的战略投资者，互联网公司BAT、京东、苏宁等公司，还有垂直行业的领先者和金融领域产业基金等，使得中国联通和这些战投之间的合作、要素互补。

他建言，希望以后在上述领域里逐步形成公司的创新能力。为了达成此目的，中国联通首先从臃肿的机构开始下手进行改革。数据统计显示，在这一轮混改过程中，中国联通从过去的27个部门，压减到18个部门，减幅33%。

除了压减机构，中国联通还在哪些方面发力？

经济观察网记者从上述论坛现场获悉，为了激发集团的创新能力，中国联通集团内部提出了一个“微组织”的概念，这个概念的意思是，把每一个在地域和业务分成小的经营单元，在这个小的经营单元里形成收入和利润中心，让每个小的经营者都有机会参与进来，收入和利润的增量部分也能实现分成。同时，也尝试用互联网的思维来管理企业，比如云、大、物、智能，用这些新的技术为集团提供更精准的数据和更多的市场发展机会。

值得注意的是，中国联通此次还建立了限制性股票激励计划，让核心员工实现风险共担。经济观察网记者从现场获悉，中国联通已经从组织体系优化的角度，考虑减少公司里不对利润负责的部门。

王晓初透露，下一步，将在公司内部能够成立资本运营公司，通过二级单位的资本运作来补足自己的短板，提高公司的创新能力。中国联通应该在创新领域里改变过去的被动局面，逐步形成自己的核心创新能力。同时未来在董事会结构上可能产生比较大的变化，王晓初预估未来能够让民营资本占比更多。他说：“这种方式能够更加尊重小股东，保护小股东利益。”