随着2019年2月18日《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式发布，粤港澳大湾区当前及今后一个时期的发展蓝图愈发清晰，不仅是实施新时期“一国两制”方针的重要平台，也是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。
粤港澳大湾区作为继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后由我国着力打造的世界第四大湾区，自规划纲要发布一年来，通过一系列重大的政策举措，加速内地与港澳地区的融合，积极推进基础建设，积累了雄厚的经济实力和科技创新能力，已成为中国市场化水平最高、创新研发能力最强、国际化程度最高、经济最具活力的区域之一。
但在巨大的发展机遇和发展空间潜力的背后，粤港澳大湾区也面临着诸多方面的挑战。在今年全球新冠疫情持续蔓延、经济全球化遭遇逆流、贸易保护主义抬头、单边主义依旧盛行等现实国际环境和不利条件下，粤港澳大湾区的发展如何积极应对挑战、牢牢把握机遇，提升国际竞争力；如何在对接国内、国际双循环方面发挥主要作用，成为当下值得我们深思的问题。
在此背景下，9月28日由《经济观察报》主办的2020年粤港澳大湾区发展论坛在广州白云国际会议中心隆重举行，以“畅通双循环 构建新格局”为主题，与各界嘉宾共同聚焦大湾区，探讨大湾区时代背景下融合与竞争的现实和未来，探寻大湾区未来的发展路径。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等 方面都做了全面的规划，指明了湾区未来经济、社会、生态、制度等诸个领域的发展 方向。作为媒体的我们期望自己不仅仅是见证者，记录者，也是实践者。我们希望以 理性、建设性的声音，和企业家们一起推动中国和世界的商业文明，这是我们应该承 担的责任和使命。
当前世界正处于百年未有之大变局，美国把我国视为“首要战略竞争对手”，极力阻 挠打压我国的发展，新一轮科技革命和产业变革加速演进，极大地改变着人们现有的 生产方式和生活方式，生态环境恶化、疫情暴发对全人类造成严重威胁，在此形势 下，加快粤港澳大湾区建设，更显重要，更形急迫，需要各方着眼全局，因应变局， 进一步推动关键性问题的破解，从而促进大湾区建设提速升级。
大湾区的建设关键在创新，大湾区独特的一点在于敢于在竞争中求发展，大湾区的政 府特别是企业是主动适应市场竞争，积极参与市场竞争，不断引领市场竞争，在竞争 中求合作，竞争成为创新特别是科技创新的源泉。
大湾区的制度环境和其他地区的制度环境应该是有所不同的。地区之间是有分工的， 也有竞争，是整个系统、两个系统之间的竞争，内循环、外循环也有两个不同的制度 体系。双循环的环境下，从金融的角度，整个经济金融体系最根本的基础设施来自于 货币，人民币的最后是我们的主权，内循环主要就是要考虑上海是以人民币为基础的 在岸国际金融中心，要开放让外面的投资者以人民币来投资中国的资产。
旧金山湾区与粤港澳大湾区很相似，每一个城市有自己的独特性，也需要政府成立一 个能够协调的机构，让这些城市都能发挥他们自己的优势，并在发挥自己优势的同 时，共同推进整个区域的提升和发展，成为一个真正有活力的生态系统。
大湾区过去 40 年的发展很大程度上的很多体制上的改变，都是通过民间与市场去推动 的，从结果看来，它是相对有效率的，现在我们也是尽量放大一些思想的空间，去推 动一些改变，然后在政策的层面一定要有体系层面去配合，可以把较强地区的经验推 广到整个湾区，再从整个湾区思考如何能够把它推向全国。
如果要把粤港澳大湾区打造成国际一流湾区，有些金融方面对外开放是必须的。对外开 放之余，还是要保持良好稳健的监管。过去香港经济完全对外，没有在大湾区发挥它的 角色，所以以后的发展是应该找到方法，把海外的资金通过香港进入大湾区，未来的发 展我们国家更重内地消费、内地投资，内地消费、内地投资不等于不用海外资金，其实 海外资金是抓住内地经济的机会，所以拿到海外资金也会把我们的行业变得更有竞争 力。
纵观全球其他的湾区，唯有粤港澳大湾区是比较综合的，一方面是它是全球的制造业中 心，另一方面它有香港这个金融中心，湾区 9+2 有很多的科研，各种创新的体系，产业 链体系比较完善，所以说这方面的优势比较符合未来构建以创新为引领的创新生态。同 时，粤港澳大湾区这种综合交通的网络形成有一个广大的腹地来支撑，中国有全球最大 的消费市场，这样为未来的发展提供了一个充足的空间。
粤港澳大湾区的优势之一就是它的高成长性，可能在未来的十年二十年间粤港澳大湾区 的高成长性是最强的;粤港澳大湾区发展的韧性是第二个优势，历经很多风风雨雨，远 远超过欧美这些先进发达国家。同时，大湾区是最具多样性的湾区，不管是产业结构多 样性，制度体系多样性，包括发展层次也是多样性，9+2 的 11 个城市在不同的层次上 发展，这种层次也是优势之一，可以互补，可以相互支撑。
大湾区是有很好的基础条件，近几年大家会发现国内的需求、品质要求越来越高，对于 服务业相关的产业的需求逐渐在提升，同时也开始逐渐向外输出我们的一些标准。所以 在这方面的“双循环”模式，大湾区一方面要逐步提升整个服务品质，对于外循环我们 这些领头企业是有一些责任把中国的标准输出到世界，希望在后面能够继续在这方面作 出自己的贡献。
世界级的湾区有一个共同的特点，都有很强的科技研发的体系，未来粤港澳大湾区如果 要具有自己的核心竞争力，必须要有科技创新体系上做一些突破。我觉得在这里就要进 一步的来构建像产学研企为主要载体的主体参与，比如说研发的机构要考虑怎样让技术 的产业化，企业要提供给这些技术应用的场景，做到了这样一个互动的发展趋势之后， 才可能打造具有核心竞争力的创新体系。
2.7万字，涉及9个城市以及港澳特别行政区未来二三十年规划，《粤港澳大湾区发展规划纲要》终于重磅落地。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，“加强基础设施互联互通”成为一个章节的内容，其中包括构建现代化的综合交通运输体系、优化提升信息基础设施、建设能源安全保障体系、强化水资源安全保障。呼啸而来的粤港澳大湾区将带来哪些发展机会，如何加强大湾区城市群之间的互联互通？
目前大湾区在交通规划上存在两个问题：以广州为中心向周围辐射的交通网格局已不能适应未来发展的需要；“九城”之间交驳系统不能完美对接“一小时生活圈”。 如何接收并消化飞速涌入的人流与车流？如何构建新的交通网络？也许大数据处理系统会给出新的解决方案。
在粤港澳大湾区规划建设里，如何打破只在港澳和珠三角9个城市之间各自规划互不相通的交通网络布局，实现11个城市真正互通互联是亟需解决的问题。港珠澳大桥是一系列交通基础建设中的标志性项目，然而美中不足的一点，大桥没有把深圳联系上。
在大湾区9+2城市群未来发展进程中，广州和香港能否被激活，重回巅峰？深圳的抢人大战是否将继续升级？不争龙头的澳门发展机遇又在哪儿？11个城市的人口流通、交通连接、土地资源空间将如何进行优势整合？
